報告指出,協定確立15%關稅上限,且不與最惠國待遇(MFN)稅率疊加,平均實質稅率降至12.33%,較原始提案下降約23.45個百分點。在產品層面,台美共10,264項商品中,約2,072項獲豁免,占比約兩成,但涵蓋高附加價值產品,約36%輸美出口產值可望受到保障。
產業面向上,機械工具、水五金與傳產出口競爭力可望提升;高科技領域包括航太零組件、半導體與通訊設備,也將因供應鏈合作深化而受惠。此外,台廠赴美設廠若符合條件,設備與原料可享關稅優惠,有助強化全球布局。
民生面則出現結構性影響,醫療保健產品稅率可望降至10%,加速醫材與新藥引進;汽車市場方面,美規小客車關稅降至0%,並取消進口數量限制,預料將改變車市價格帶。
食品與通路產業則可能因進口原料成本下降而受惠,形成輸入型通膨降溫效應。整體來看,食品餐飲、通路與進口車為主要受惠族群;相較之下,上游農畜與國產車產業恐承壓,低價進口產品可能形成排擠效應,壓縮國產定價空間。
農業方面,約42%輸美農產品金額可望豁免關稅,出口金額約3.74億美元,有助拓展台灣農產品外銷。但台灣仍維持糧食安全底線,包括稻米、禽肉與部分海鮮維持關稅與配額制度,並強調食安機制維持現行規範。
供應鏈戰略上,報告認為協定將進一步確立台美產業分工模式,由台灣聚焦製造與研發,美國主導市場與創新,並透過半導體合作深化高科技夥伴關係,同時強化出口管制與投資審查以確保經濟安全。
總體影響方面,若未達成協議,32%關稅情境將對GDP與就業形成壓力;協定生效後,出口節省關稅可望大於進口成本增加,帶動經濟由負轉正。未來台灣亦將擴大對美能源與基建採購,提升供應鏈韌性。
投顧提醒,協定仍須經美國國會後續審查,若審議過程出現變數,部分關稅條款仍可能調整,政策走向仍須持續觀察。
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