全台老宅破550萬戶　專家破迷思6類危樓急需重建

建築安全履歷協會理事長戴雲發指出，921地震當時震央南投的最大地震力高達980gal，但雙北地區受盆地效應影響，實際承受地震力僅約70至110gal，桃園更只有55至75gal，僅為震央強度的1/12到1/16。意即北台灣老屋當時只是「躲過」而非「挺過」強震，一旦未來震央移至北部斷層，地表加速度將呈現數倍成長。

6大建築要重建非拉皮整修

針對屋主常在「整修」與「重建」間猶豫不決，戴雲發強調，安全評估應建立在結構數據上，而非成本或情感。他特別點名6大高風險建築類型，強烈建議應優先拆除重建，而非僅做表面拉皮改裝：

•     技師鑑定建議拆除者

•     耐震補強費用已超過重建成本一半者

•     位於嚴重土壤液化區且無地下層者

•     氯離子超標之嚴重海砂屋

•     經政府列管為紅單或黃單之震損建築

•     梁柱配置類似維冠大樓的高風險結構

系統化鋼筋工法提升施工精準度

戴雲發形容，對高風險危樓進行外牆拉皮「就像幫危樓穿新衣」，看似美觀卻無法實質降低結構坍塌風險。面對老宅轉型，政府現行已具備雙軌政策機制。除了傳統《都市更新條例》下的重建、整建與維護三路徑外；內政部推動的「老宅延壽機能復新計畫」，則專為屋齡30年以上、4至6樓集合住宅或6樓以下透天提供補貼，項目涵蓋結構健檢、管線更新、外牆立面及增設無障礙電梯等，並嚴格規定須先完成公共與室外項目，方可辦理室內修繕。

面對安全轉型，戴雲發建議屋主採取「三步驟」務實推進：第一步凝聚社區共識，第二步啟動結構健檢取得實測數據，第三步再依結果對接政府補助與專業廠商。此外，針對未來的重建新案，他建議導入「系統化鋼筋工法」，讓鋼筋在工廠由自動化機具一體成型，避免傳統人工綁紮因施工空間或工人素質差異出現斷點，並配合「施工品質透明化」，公開混凝土內部的結構細節，才能從源頭杜絕人為瑕疵，為住戶築起真正的安全防線。