據了解,現行的停班停課作業標準依據「天然災害停止上班及上課作業辦法」規定,基隆市以未來24小時累積雨量預測達350毫米作為主要依據,但在基隆市卻沒有區分山區與平地,隨著歷史降雨型態改變,此單一標準在實務運作上已逐漸無法即時反映不同地區的實際風險。
副市長邱佩琳指出,基隆市全市約有95%以上為山坡地,且位於東北季風迎風面,每逢鋒面或颱風影響時,降雨往往呈現「雨勢強、累積快」的特性。即使累積雨量尚未達到中央標準,部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水等情形,災害風險相對較高,為因應雨量預報與實際狀況的落差,基隆市政府特別委託海洋大學針對降雨與災害進行相關研究,並給予相關修改的建議,以符合基隆市民防災的實際需求。
消防局長游家懿指出,依對於山坡地比例高、降雨集中度高的基隆市而言,原本的標準已難以完全反映地方實際風險。因此市府訂定《基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範》,並經市務會議通過,自今年起採行「分區判定、分層啟動」的彈性判斷機制,以更精準掌握災害風險。
人事處長林燕菲則補充,本府已建議中央修法,基隆市不分山區平地改採未來24小時200毫米作為停班停課判斷指標,以更符合基隆地形環境與降雨特性。且中央已採納本府修法建議,修法程序會接續辦理。而從今年開始基隆市政府已可以依據上述補充規範來判斷防汛期間是否停止上班上課。
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