越南青年報報導,越南河內市數百家私人診所、藥局,被控透過仲介花錢「跑執照」,不是加速取得許可,就是在審查時讓違規事項被忽略。

根據檢方指控,涉案醫療與藥品機構多達686家。

這起行賄、受賄與仲介賄賂案,發生在河內市衛生局轄下的私人醫藥執業管理室,近日已由河內市人民法院開庭審理。

16名被告中,有11人曾是河內市衛生局幹部或員工,其中私人醫藥執業管理室就有8人遭起訴,包括前室長德(Nguyễn Văn Đức)、2名前副室長英(Tô Tử Anh)與雪(Trần Thị Bạch Tuyết),以及多名專員、幹部。

起訴書指出,這條地下管道透過轉帳、感謝紅包與事前通知檢查時間等方式,將數百家私人診所、藥局,和負責審查、核發許可的人員串連起來。

按照規定,私人診所要取得診療活動許可,或藥局要取得藥品經營條件證明,都必須符合人員、場所、設備與專業流程等要求。

申請文件送出後,還要經過收件、文件審查、現場查核、簽核與送交主管批准等多道程序。

檢方認為,這套原本用來把關醫療安全的制度,長年被變成「有價服務」。許多尚未符合條件、或想縮短等待時間的診所與藥局,會找上俗稱「黃牛」的仲介協助,最後形成一套地下價目表。

根據起訴書,想取得藥局優良作業規範 GPP 證明,通常要付1500萬至2000萬越南盾(約1.9萬至2.5萬元台幣);藥品優良配送規範 GDP 證明,價格約3000萬至5000萬越南盾(約3.8萬至6.3萬元台幣)。若是診療活動許可,費用通常落在6000萬至7000萬越南盾(約7.5萬至8.8萬元台幣),甚至更高。

仲介收錢後,會聯絡參與審查的人員「協助放行」,例如事先告知檢查時程、指導業者補齊文件、減少登載缺失,或直接忽略現場查到的違規事項。

檢方表示,這些行為削弱國家對醫療領域的管理效力,也讓不完全符合條件的機構仍能取得許可並營業。

案卷顯示,2021年至2024年間,共有7人從事私人醫藥執照仲介服務,被認定從河內市686家機構收取超過86.7億越南盾(約1084萬元台幣)。其中2名最活躍的仲介是碧(Nguyễn Thị Bích)與英(Bùi Lan Anh),2人被控向473家私人醫藥機構收取超過52億越南盾(約650萬元台幣)。

案件也揭露,一些並非直接負責專業審查的人員,也在過程中扮演收錢、轉錢角色。河內市衛生局司機進(Đỗ Doãn Tiến)被控多次從仲介手中收錢,再轉交給前往現場審查的檢查團成員。

起訴書指出,前副室長英曾有79次透過這名司機的帳戶間接收錢。

在單一窗口部門工作的辦公室專員方(Ngô Thị Hồng Phương),也被認定曾收取仲介款項,再轉交審查幹部。她每次「協助」可獲得50萬至100萬越南盾(約625至1250元台幣)報酬,總獲利約1.8億越南盾(約22.5萬元台幣)。

司機進則被控在轉交款項前,私下留下數千萬越南盾。

在管理室領導層中,前室長德、前副室長英與雪,被認定合計收受近14億越南盾(約175萬元台幣)。其中英被指收受金額最高,超過13億越南盾(約162.5萬元台幣)。

除了主管階層,多名直接參與審查的專員也被控收錢放水。

案卷指出,被告輝(Nguyễn Thị Huy)在2022年3月至2024年底期間,從仲介手中收受近17億越南盾(約212.5萬元台幣),協助258家藥品零售機構取得便利。另一名被告龍(Đỗ Đình Long)則被控收受近3.2億越南盾(約40萬元台幣),協助56家機構快速取得許可。

兩名收賄政府貪官也露出後悔的表情。越南青年報
兩名收賄政府貪官也露出後悔的表情。越南青年報
作者簡介

余平

熱愛挖掘世界各地的破格真相,致力於尋找讓人驚呼「真的假的」的冷知識與熱話題。我的守備範圍極廣,從探索古代人的奇葩日常、違反科學常理的野生動物,到跨國法規冷知識(例如台灣與芬蘭的交通罰單差異)。無論是東南亞令人啼笑皆非的庶民奇聞,還是日本又推出了哪些讓你「蛤?」出聲的謎之發明,這裡全都有。準備好一起探索這世界不可思議的角落了嗎?


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