《時事通信社》報導，根據25日公布的《出入境管理法》修正草案，2028年針對外國旅客推出的電子旅行授權系統（JESTA），將要求航空公司等機構，拒絕未事先申辦電子簽證或資格認定不符的外籍人士搭機。航空公司辦理登機手續時，必須向入國管理局通報乘客姓名等資訊，這項措施適用於免簽國家的短期旅客。
新法規定，未經入國管理局批准，乘客不得登機，違者最高可處50萬日圓罰款（約10萬台幣）。草案將由內閣拍板定案後，送交國會審議。
日本當局統計，2025年約有3846萬短期旅客，其中高達8成來自免簽國家。新制上路後，不但可防止非法居留，也能藉由預先篩選簡化入境手續，緩解機場擁擠。
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