移民文化「反客為主」
原鄉指的是莫拉克災後尚未重建的原住民族故鄉。為從客觀角度來思考,筆者先以代號來比喻兩個族群。A族群是原來住在台灣的族群,B族群是後來的移民台灣的族群。按照先到為主的邏輯,B族群應該尊重A族群原有的生活模式與文化。起初,A族群對於B族群來到台灣並沒有排擠反而歡迎。但日子久了,B族群人口增加、勢力變大,反而成為控制台灣各民族的「主體」政治體,漸漸地忘記自身的客體角色與應當尊重A族群原有的文化主體性。
施政先後順序與公義分配
同樣是回家的路,13年前A族群因為家鄉發生了風災,目前是連回家的路都沒有。而B族群是本來就可以搭船回家,現在金門大橋蓋好了;讓回家速度更快了。按照邏輯來說,政府應該是先處理A族群無法回家的重建工程;而不是先處理B族群本來就可以回家的增設工程。然而,政府不但沒有先處理A族群的急件問題,反而去做美化B族群的回家之路,不僅如此,還加碼增列預算來建設未來周邊的公共工程,包括金門與廈門連結的跨海大橋。
金門大橋是馬英九政府從西元2008~2016期間所承諾的建設計畫,金門大橋在2012年即拍案辦理了開工,也就是馬英九政府短短3年即兌現施政承諾。反觀莫拉克風災之後重建原鄉的承諾已13年了,原住民族仍在觀望回家之路。
除了建設順序不對等,也呈現資源分配的不公平。金門總人口數約13萬多人,而原住民族戶口統計到上個月至少大約58萬多人口,原住民族人口比金門鄉親多了4倍,按照比例原則,政府應該先安頓多數人口的生活基本所需,而此時可以看見原住民族人回家之路沒有受到對等的重視。原住民族人口主要分布在中南部;殘破的原鄉大部分也集中在中南部,政府施政的重心明顯漠視了原住民部落族人的基本需要。
他鄉種族歧視
上個月印尼與南韓踩踏事件,同樣是百人死亡意外,南韓卻比印尼受到各界特別關注。這樣有差別的看待兩國;已經嗅到某種程度社會階級的種族歧視。
同樣是盡早回家的願望,金門鄉親卻比台灣原住民族很快達成願望。而且金門鄉親沒有金門大橋之前一樣可以回家,只是搭船從本島到烈嶼,船程只要短短十來分鐘,現在金門大橋只要6分鐘車程即可連接金門本島與小金門(烈嶼),也就是說,政府願意花掉75億元的預算蓋大橋,只為了節省B族群回家的路程時間,而原住民族回原鄉的道路卻一條都沒有被建設起來,明顯漠視了原住民族的基本需要。
依據「莫拉克風災原住民族住宅修繕計畫」規定,原住民族欲修繕永久屋建築本體均須向當地政府申請建築物裝修執照,但不是申請就能通過,還有其周邊設施,例如永久屋周邊防災用之貨櫃屋要改善增設水電在旁邊,仍受在地政府的限制。以往,在原鄉部落,族人要如何改善自己的部落有充分的自主權,原住民族被安置在永久屋社區之後卻受到許多生活上的限制與控管。
民主自由的價值
地方建設最大的問題常常是對在地文化的無知,對生活樣貌的無感。族群分裂常常是因為政府施政的不公,對環境的不義。國際間均認同所謂文明的社會應具備族群間相互尊重的能量,才能發揮真正民主自由的價值。沒有相互尊重的社會,不會有真正的民主與自由。
許多原住民族居住在永久屋均超過了十年,因為政府沒有修復原鄉的道路;以至於他們回鄉沒有安全的道路。政府聲稱沒有禁止原住民族回到原鄉,但卻遲遲未修復原鄉斷壁殘垣的道路,要原住民族怎麼回家鄉?又限制原住民族自行修復原鄉及他鄉的居所,台灣原住民族有什麼自由與民主可言?
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