國家退休基金永續轉型是我們對世代承諾的體現。台灣的退休基金長期存在不足額提撥的問題，缺乏台幣的長期債券投資標的，加上人口結構的急劇轉變，少子化、高齡化和超單身世代等因素，給我們的國家退休金制度的永續性和充足性帶來了巨大挑戰。隨著2024年總統大選的臨近，中華民國退休基金協會呼籲三方候選人正視我國退休金制度問題，並啟動轉型改革，為年輕世代爭取更美好的生活水準及老後退休的富足人生。
完整的退休基金制度主要包括三層：第一層是「公共年金」，例如勞工保險、公教人員保險，用來保障基礎的經濟生活，類似地板的概念。第二層是「法定職業退休金」，例如勞退新制、公教退撫新制，由雇主和受雇者每月共同提撥及長期投資，受雇者擁有個人帳戶，享有投資回報及承受通脹壓力。第三層則是個人投資，以彌補存退休金的缺口。
國家退休基金的涵蓋範圍廣，但充足性遠遠不足。中華民國退休基金協會指出，由於長期的不足額提撥，在少子化、高齡化之下，第一層公共年金的累積速度嚴重落後於支出速度，超過1000萬人民依賴的勞保基金即將在2025年基金用盡出現財務缺口，且每晚一年改革，其長期財務缺口會急速擴大。即使按目前政府預計每年撥補1000億元來看，根據精算，勞保基金仍將在民國121年花完，若不多元並進的改革，在民國148年起，每年至少要撥補8000億元。
盡管有超過750萬勞工加入第二層的勞退新制，不過法規僅強制要求雇主至少提撥薪資水準的6%，劳工提撥則採自願性，且有6%上限，不同其他國家對雇員採强制提撥或自動提撥制。而新制推動迄今18年，只有不到14%的勞工參與自提，嚴重的提撥不足。加上目前勞退基金統一由政府操作，因為有至少二年的保障收益機制，投資趨向保守，且不若國際上給予參與者依個人風險屬性和年齡差異做選擇，及提供退休後的年金產品供選擇。而第三層的個人投資則少了政府稅賦誘因。台灣整體國民退休金累積期存不夠，退休後的所得替代率偏低。
中華民國退休基金協會強調，建立財務永續、支持永續投資、數位永續轉型，是退休金制度永續轉型的三大方向。
在財務永續上，應立即召開國家退休基金永續轉型國是會議，並公布短、中、長期退休金制度改革方案。立法院也須主動修改相關法令（例如《勞工退休金條例》）。針對三層的退休金制度，提出前瞻性且多元並進的年金改革已是當務之急。除此之外，也應開放勞工自選，採雙軌並行制，除了原有政府統一操作有至少二年定存保證的選項外，針對那些不需要政府保證最低收益的勞工，提供較多元的選項。改變民眾行為慣性，利用自動加入機制，鼓勵民眾參與自提，強化對民眾退休金制度的宣導、增加稅務誘因和彈性鼓勵雇主和僱員增加提撥率，提供友善和彈性的年長者工作環境。
