專訪｜童子瑋擘劃基隆未來4年藍圖　從交通改革到城市再造

「市政有優先順序」　童子瑋：先從市民每天最有感的問題做起

隨著年底選舉逼近，童子瑋提出包括老人年金加碼、青年就業及兒少福利等多項政見，但其中又以交通部分占了較大比重。被問及為何將交通列為第一要務時，童子瑋表示，市政有優先順序，而交通就是目前基隆市民最迫切的生活問題之一。

他指出，基隆許多市民每天一早就必須出門通勤，卻可能面臨「等不到車、上不了車」，好不容易搭上車又遇到國道壅塞；下班後還要趕著搭車回家，甚至因為擔心錯過班次而不敢耽擱，「如果要做一個生活市長，首要的目標就是先把通勤問題改善」童子瑋強調，交通政策並非只針對單一路段或單一運具，而是包括對外的國道及客運交通、對內的市區公車以及最後的接駁等，一切都必須全面、整體規劃。

「上得了車」先行！安樂區拚始發路線、尖峰購買客運服務

針對未來交通政策的優先順序，童子瑋表示，整體規劃會分成短、中、長期，短期最重要的就是先處理「上得了車」的問題。

他以安樂區常見的1815客運為例指出，1815從金山、萬里一路開往基隆，進入基隆前已經經過許多站點，因此當車輛抵達安樂區時，早已載滿乘客，導致後段的基隆通勤族即使提前到站，也未必能順利搭車。

「你會眼睜睜看著一台一台客運開過去，卻上不了車。」童子瑋表示，這正是基隆通勤族最無奈的點，因此目前正與交通部、公路局及相關單位密集溝通，希望爭取在安樂區增加「始發路線」，讓基隆市民可以直接從基隆上車，增加通勤運能。

除了始發區間車，童子瑋也提出「尖峰支援專案」，未來若擔任市長，將研議由市府在早、晚尖峰時段向客運業者購買服務，補足業者尖峰營運所需的經費，讓業者在尖峰時段提供一定的班次及運能。

童子瑋解釋，客運業者在尖峰時段面臨大量通勤需求，但離峰時間卻缺乏相同的載客量，若完全由業者自行承擔成本，增加班次將形成龐大壓力，「如果政府購買尖峰時段的服務，可以補足業者的經費需求，也可以處理司機人力的問題」如此一來可以同時解決民眾上車問題、業者營運困境及政府公共運輸需求，形成三方多贏，未來也會盤點7個行政區的通勤人口及需求，找出最需要增加班次的區域，逐步推動。

「上路不塞車」　中期拚國道拓寬、長期盼建立高架分流

至於另一項核心目標「上路不塞車」部分，童子瑋指出，目前尖峰時段基隆往雙北的交通壅塞相當嚴重，部分路段平均車速僅約30公里，因此中期將持續與中央爭取國道拓寬，包括將部分路段由4線道拓寬為6線道，同時改善交流道及分流系統。

他認為，國道拓寬不只是增加車道，更重要的是要重新規劃整體交通動線，降低車流集中造成的壅塞；長期而言，則希望爭取高架道路等建設，建立「長途走高架、短途走平面」的通勤系統，讓不同距離的車流分開，降低平面道路負擔。

童子瑋表示，這套交通藍圖還包括基隆捷運等大眾運輸系統，透過道路、軌道及客運整合，逐步建立完整的基隆對外交通網，「短期先讓大家上得了車，中期解決塞車，長期建立完整的大眾運輸」。

邀張惇涵赴基隆了解通勤　促中央地方攜手改善

近期行政院秘書長張惇涵受邀到基隆了解安樂區通勤情況，對此，童子瑋提到，從這次溝通可以感受到中央對基隆交通問題的重視，張惇涵秘書長年輕時也有往返基隆、雙北的通勤經驗，對於基隆人的「通勤之苦」有切身感受。

先前向公路局提出尖峰購買服務的構想後，也獲得公路局方面認同，認為這是一個具有創意、可以實際處理問題的做法，目前相關業者也正申請新的路線及安樂區轉運相關設施，後續仍有審核流程，因此中央也協助地方與相關單位加速溝通。

童子瑋表示，希望能在選前就先完成部分準備工作，若始發路線能夠順利上路，至少可以讓安樂區通勤問題先獲得改善，未來若有機會執政，會再將這套模式推廣到基隆其他行政區。

山區不硬塞大公車　「小黃公車」＋新路網補足最後一哩

除了對外通勤，基隆市內公車系統也是交通改革的重要一環，童子瑋指出，基隆公共運輸使用率超過三成，對許多市民而言，公車就像是「雙腳」，但目前仍存在路線老舊、班次不足、車輛老舊、司機缺工，以及偏遠地區搭乘需求不足等問題。

因此，他提出「新路網、新車隊、新待遇、新智慧」的公車維新計畫。其中「新路網」將重新檢視現有公車系統，不再只是以市中心為核心、所有路線放射出去，而是從市民實際生活需求重新設計，舉凡醫院、學校、市場等市民經常前往的地點，都會被納入路網規劃，透過幹線、區域支線及彈性運輸，讓不同地區可以更有效率地轉乘。

針對七堵等偏遠山區，童子瑋則認為，部分地區不一定需要大型公車直接駛入，可以導入「小黃公車」或與計程車業者合作，由計程車提供彈性接駁，如此可以避免大型公車空車往返造成資源浪費，也能增加計程車司機收入，同時讓居民獲得更便利的交通服務，降低市府營運成本。

另外，未來也會全面改善公車站牌及候車空間，導入智慧電子站牌與即時動態資訊，讓市民知道車輛還有多久抵達，不必在雨中或路邊漫無目的等車。

「換30台不是完整改革」　問題在於施政優先順序

由於基隆市民埋怨老舊公車已行之有年，路上不時就會發現有車拋錨停在路邊，現任市長謝國樑日前曾表示今年將汰換30輛公車，童子瑋認為，真正的差異並不只是「到底換幾台車」，而是有沒有把公車改革當成完整的公共運輸政策。

童子瑋指出，市府每年的預算有限，不能只是「頭痛醫頭腳痛醫腳」，應該從整體公共運輸系統重新檢視。未來除了加速汰換老舊公車，也會依照不同路線及運量需求，導入大型電動公車、中巴及小巴，避免所有路線都以大型公車營運；在人力方面，則將改善公車駕駛待遇，從薪資、福利及工作環境著手，降低司機缺工造成的班次縮減問題。

童子瑋表示，公車改革不僅僅在於車輛數量，更要同步處理路網、班次、人力及智慧管理，因此將推動「新路網、新車隊、新待遇、新智慧」，讓公車服務真正做到更快、更好、更準時，也讓市民願意重新把公車當成日常通勤的重要選項。

此外，童子瑋也特別邀請曾任台南市交通局長及交通部政務次長的交通運輸專家張政源教授擔任公共運輸總顧問，希望借重其交通運輸規劃經驗，重新檢視基隆整體公車路網，從市民實際生活需求出發，找出最適合基隆的公共運輸模式。

基隆多年無YouBike　童子瑋：不能永遠停在「評估」

相較於台北、新北、桃園等北部城市，基隆至今仍缺乏共享自行車系統，多年來外界不斷有聲音呼籲導入YouBike，卻遲遲沒有進展，童子瑋指出，基隆確實存在山坡多、道路狹窄、地形起伏大的問題，但這並不代表共享自行車沒有發展空間，反而應該從「以人為本」的交通思維重新規劃。

因此他主張導入YouBike 2.0E電輔車，利用電輔功能降低基隆地形對自行車使用的限制，並優先設置在火車站、公車站及客運轉運節點，讓自行車與大眾運輸系統相互串聯，方便市民接駁及短程移動。

初期可以從觀光需求及短程移動開始，包括基隆車站北站、外木山，以及基隆港、正濱、八斗子等區域，逐步建立山海自行車路網，同時也希望串聯七堵、暖暖、碇內到瑞芳九份一帶，利用既有步道及自行車道基礎，發展基隆河自行車廊帶。

「如果公車、大眾運輸、道路及自行車設施同步改善，民眾對機車、汽車的依賴就會降低」童子瑋表示，共享自行車不只是觀光工具，也可以成為基隆市民買菜、上學、接送及短程移動的交通選項。

「我也是基隆長大」　童子瑋喊話通勤族：盼第一年就感受到不同

當被問及「如果今天的對話是一位每天搭車通勤的基隆市民看到，最想對他們說什麼？」童子瑋回應，自己也是在基隆長大、生活的人，因此非常清楚基隆通勤族每天面對的困境，「早上很早起，卻不一定上得了車；下班回家時，又怕錯過火車、錯過客運」這些不是抽象的問題，而是基隆人每天都會遇到的困擾。

如果未來有機會擔任市長，希望第一年就開始處理交通問題，從客運增班、始發路線、公車改革等最直接的事情做起，希望大家早上不用為了怕搭不到車不斷提早出門時間，下班也不用擔心錯過最後一班車。

四年後的基隆　我們不會變台北、我們有自己的路

談到心目中四年後的基隆，童子瑋表示，希望先從「生活市長」做起，處理市民每天最有感的交通、公車、停車等問題，讓城市生活逐步改善；但除了生活層面的改變，他更希望重新替基隆找到屬於自己的城市發展方向。

「我是基隆長大的小孩」童子瑋說，自己曾看過基隆港繁華的年代，也看著城市隨著產業及港口環境變化，逐漸面臨人口流失、產業外移及市中心商圈衰退等問題，所以未來除了交通建設，他也會重新推動「市港再造」，讓基隆港再次成為城市發展的重要核心，並與中央合作爭取產業及重大建設，讓產業鏈有機會重新回到基隆。

童子瑋認為，基隆捷運、大眾運輸、基隆港再造及產業發展並不是各自獨立的政策，而是應該彼此串聯、同步推動。交通讓人進得來、產業讓城市有工作機會，港口與城市再生則讓基隆重新找到發展動能，三者缺一不可。

「不一定四年全部完成，但四年一定要把方向定出來、把路線定出來」童子瑋解釋，一個城市最怕的不是現在有問題，而是沒有清楚的未來方向，希望四年後的基隆，不只是讓市民感受到交通更方便、生活更舒適，更重要的是讓大家重新對這座城市產生信心與希望。

對於基隆的城市發展，他也表明不需要一味與台北比較，而是應該找到基隆真正獨有的價值，「我們不可能拿基隆去跟台北比百貨公司有多大，但我們可以讓基隆有台北沒有的特色」。

城市再造不只是蓋新的建築，重點是重新找到城市的特色與競爭力，先解決市民眼前最直接的生活問題，再進一步推動港口、產業、交通與文化創生，讓基隆找到發展方向的同時，也讓基隆人真正看見這座城市的未來。