張志華指出，急診壅塞並非新問題，但今年特別嚴重，不只北部，連中南部急診室也全都爆滿。關鍵原因是護理人力嚴重不足，許多病房因人手不夠而關閉，病人無法順利住院，結果只能滯留急診室。此外，流感、諾羅病毒等疫情夾擊，加上春節後護理師離職潮，讓情況雪上加霜。他坦言，醫療資源「供需完全失衡」。
要解決這個問題，張志華認為，落實分級醫療是關鍵。他表示，輕症患者不該直接跑到醫學中心，而重症患者卻又無法順利上轉，造成醫療體系混亂。台灣醫療環境目前面臨「重症無法上轉、輕症無法下轉」的困境，而這一切的根源就是分級醫療未落實。
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他進一步指出，台灣目前健保制度導致「大醫院掛號容易、小診所病人不足」，民眾當然會選擇醫學中心就診。但實際上，應該讓急救責任醫院的護理師薪資高於基層醫院，吸引更多人投入，並確保病人能依照病情適當分流。
張志華表示，「輕症病人到急救責任醫院，應該先自費，再拿單據向健保申請核銷，這才是正確的做法！」他認為，唯有讓病人有感，分級醫療才能真正落實，否則急診壅塞問題只會年年上演，無法解決。
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