媒體報導，這項凍結措施將於 1 月 21 日 生效，主要針對官員認定可能成為「公共負擔（public charge）」的申請人——也就是被認為未來可能依賴政府福利來滿足基本生活需求的人。
根據英國《衛報》取得的一份美國國務院於周三發出的內部電報，這份涵蓋範圍極廣的名單橫跨全球各大區域，包括非洲、亞洲、拉丁美洲、中東及東歐國家。
電報指出，例外情況包括：持有未列入名單國家護照的雙重國籍者，或是申請人能夠證明其赴美行程符合「美國優先（America First）」的國家利益。若簽證已獲批准但尚未列印，領事官員「必須拒絕該案件」。
以下為完整名單，當中包含戰亂國家、美國盟友，以及長期與美國有移民往來的國家：
1. 阿富汗
2. 阿爾巴尼亞
3. 阿爾及利亞
4. 安地卡及巴布達
5. 亞美尼亞
6. 亞塞拜然
7. 巴哈馬
8. 孟加拉
9. 巴貝多
10. 白俄羅斯
11. 貝里斯
12. 不丹
13. 波士尼亞與赫塞哥維納
14. 巴西
15. 緬甸
16. 柬埔寨
17. 喀麥隆
18. 維德角
19. 哥倫比亞
20. 象牙海岸
21. 古巴
22. 剛果民主共和國
23. 多米尼克
24. 埃及
25. 厄利垂亞
26. 衣索比亞
27. 斐濟
28. 甘比亞
29. 喬治亞
30. 迦納
31. 格瑞那達
32. 瓜地馬拉
33. 幾內亞
34. 海地
35. 伊朗
36. 伊拉克
37. 牙買加
38. 約旦
39. 哈薩克
40. 科索沃
41. 科威特
42. 吉爾吉斯
43. 寮國
44. 黎巴嫩
45. 賴比瑞亞
46. 利比亞
47. 北馬其頓
48. 摩爾多瓦
49. 蒙古
50. 蒙特內哥羅
51. 摩洛哥
52. 尼泊爾
53. 尼加拉瓜
54. 奈及利亞
55. 巴基斯坦
56. 剛果共和國
57. 俄羅斯
58. 盧安達
59. 聖克里斯多福及尼維斯
60. 聖露西亞
61. 聖文森及格瑞那丁
62. 塞內加爾
63. 獅子山
64. 索馬利亞
65. 南蘇丹
66. 蘇丹
67. 敘利亞
68. 坦尚尼亞
69. 泰國
70. 多哥
71. 突尼西亞
72. 烏干達
73. 烏拉圭
74. 烏茲別克
75. 葉門
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