回顧產業發展,美國曾長期位居全球PCB產值龍頭,但自1990年代末期起,隨著全球化分工、輕資產模式興起,以及網路泡沫與中國製造崛起衝擊,產業逐步外移並轉型。如今,美國PCB產業已由大規模量產,轉為聚焦利基型市場。
根據TPCA與工研院產科所資料,2025年美系PCB廠商全球產值約40.1億美元,市占率約4.2%,排名全球第五,產品高度集中於多層板與HDI,應用鎖定國防航太、工業控制與醫療電子等高可靠度領域。隨著國防訂單挹注及資料中心基礎建設需求增溫,預期2026年美系PCB產值可望再成長一成,突破44億美元。
關稅與政策因素,正進一步加速供應鏈轉移。依最新台美關稅協議,台灣PCB輸美關稅可望由20%降至15%,與日本站在同一起跑線;相較之下,中國大陸生產的PCB需疊加多項懲罰性關稅,實質稅率高達45%。同時,美系客戶在AI伺服器、低軌衛星等高敏感產品上,加速推動「非中製造」布局,為台灣創造明顯轉單空間。
在此背景下,2025年台灣已超越中國大陸,成為美國最大PCB進口來源;墨西哥則憑藉地緣優勢,穩居美國最重要的PCB出口市場,顯示北美區域供應鏈整合趨勢日益明確。台灣出口結構亦出現變化,對中國大陸出口占比由2020年的44%降至2025年的27%,對美國出口占比則由7%倍增至16%,台商並同步加速布局東南亞,分散生產風險。
在美國再工業化政策下,PCB產業採取「管制+誘因」的雙軌策略。一方面透過《國防授權法》限制國防體系採購特定國家PCB,並搭配關稅壁壘;另一方面,相關業者可透過《國防生產法》與《晶片法案》取得補助,用於高階產線與關鍵材料研發。不過,目前補助多集中於國防與先進封裝領域,產業界仍持續爭取更具普惠性的激勵方案。
從實務面來看,PCB多採FOB交易,關稅成本主要由買方承擔,加上台商PCB多以成品形式間接輸美,零組件關稅影響相對有限。考量美國製造成本偏高,短期內亞洲在成本、效率與供應鏈完整性上的優勢仍難以取代,台商對美投資目前仍以打樣與客戶服務據點為主,是否轉向量產,仍須回歸投資報酬與競爭條件的精算。
在全球AI伺服器與先進運算供應鏈中,台灣半導體與PCB具關鍵戰略地位。台資PCB產值居全球前段班,半導體與封測市占率分別達69%與51%,IC載板亦達33.5%。隨AI與異質整合加速,台灣在高階PCB與先進封裝的角色將更形吃重。
TPCA近年持續強化與美國市場的連結,除於加州舉辦Taiwan High Tech Forum,也參與德州台灣形象展,系統性展示台灣供應鏈能量。今年APEX EXPO 2026期間,TPCA將於安納翰會議中心攤位#3844,攜手多家會員共同打造「台灣先進封裝展示專區」,集中呈現高階PCB與先進封裝技術,深化與國際夥伴的合作交流,搶占供應鏈重組下的新商機。
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