央行發出四點聲明說明,如下:
一、壽險業匯率會計新制屬金管會權責,與本行匯率政策無關
壽險業會計制度之制定與推動係屬金管會職權範疇。金管會表示,推動壽險業匯率會計新制,主要係引導業者避險策略回歸長期經營視角,並透過提列外匯價格變動準備金及盈餘公積等配套措施,強化匯兌風險管理能力,促進永續經營並提升資本韌性。相關措施並非匯率政策工具,外界指稱本行與金管會合作隱性操縱匯率,與事實不符。
壽險業如透過海外無本金交割遠期外匯(NDF)調整避險部位,對國內匯市影響有限;如透過外匯換匯交易(FX Swap)調整,雖可能因美元交割需求對匯率產生短期影響,惟壽險業係分階段調整部位,且僅為外匯市場眾多參與者之一,整體影響仍屬有限。
二、本行致力維持新台幣匯率雙向動態穩定,未預設升值防線
新台幣匯率原則上由市場供需決定,本行從未設定匯率目標水準。本行政策目標係維持匯率雙向動態穩定,當匯市出現過度波動或失序,致可能影響金融穩定時,將基於職責進場進行雙向調節,以維持市場秩序並降低經濟金融衝擊。
外界指稱本行曾於特定價位區間大舉干預,係因當時市場單邊預期過強、供需嚴重失衡。例如2025年5月上旬新台幣快速升值期間,本行即進場調節。另美國財政部亦指出,自2021年以來,本行干預行為趨於對稱,並著重於減緩匯率任一方向的劇烈波動。
三、經常帳順差、REER及PPP不宜單獨用於判斷匯率是否低估
影響匯率因素眾多,在金融自由化環境下,跨境資金流動影響更為關鍵。2025年外資及本國資金跨境流動規模為商品貿易外匯交易量18.4倍,顯示資金流動為主導匯率變動之主要因素。
台灣經常帳順差擴大,主要反映高儲蓄與產業競爭力提升,以及全球供應鏈調整結果,匯率並非主要影響因素。另2025年10月新台幣名目有效匯率指數較1995年升值9.6%,同期實質有效匯率下降18.9%,主要反映台灣物價漲幅低於主要貿易對手,代表購買力提升,並非匯率遭低估。
以購買力平價衡量貨幣是否低估方面,世界銀行及經濟合作暨發展組織均指出,PPP主要用於比較各國物價水準與購買力,不宜作為判斷匯率高估或低估之依據。
四、長期而言新台幣呈雙向波動且趨勢升值
在全球金融自由化及資本高度流動環境下,國際資金移動已成為影響匯率波動主因。長期觀察,新台幣呈雙向波動並趨勢升值,本行採行管理浮動匯率制度,以維持匯率動態穩定,並未刻意壓低新台幣匯率。過去10年新台幣名目及實質有效匯率分別升值17.0%及8.6%。
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