「藍4綠2」 藍綠都有不能輸的壓力

2022選舉後,藍綠兩大黨在六都直轄市版圖,國民黨掌握台北、新北、桃園、台中四都,民進黨則盤據台南、高雄二都,藍綠基本盤暫呈「藍4綠2」格局。

對國民黨而言,2026的核心壓力,除了要確保現有席次不能流失,還要在綠營縣市搶下更多選票。其選舉結果,將牽動黨主席鄭麗文的領導威信。對民進黨而言,除了力拚新北、宜蘭、嘉義市、彰化等縣市藍天變綠地,更必須守住台南、高雄南部防線。

隨著民進黨徵召沈伯洋挑戰台北市長蔣萬安、高雄由賴瑞隆與柯志恩對決、新北形成李四川與蘇巧慧攻防,六都選情已從人選布局進入戰略攻防階段。藍綠接下來的勝負,不只取決於地方基本盤與候選人條件,也將受到兩岸議題、美中台關係、政黨內部整合與中央執政包袱影響,地方選舉的外溢效應已提前指向2028。

六都市長藍綠候選人對決表。壹蘋製圖
六都市長藍綠候選人對決表。壹蘋製圖
台北市長蔣萬安、民進黨立委沈伯洋。彭欣偉攝
台北市長蔣萬安、民進黨立委沈伯洋。彭欣偉攝

學者:藍營新北存變數、應組「萬川聯盟」

鈕則勳表示,六都選戰部分,目前大致呈現平盤態勢,但新北對藍營存在變數,幾波民調仍在誤差範圍內,不能只看表面領先或落後。他認為,李四川要在新北突圍,靠個人市政形象較難突破,必須拉出跨縣市聯盟戰線。

鈕則勳指出,李四川最需要的是「萬川聯盟」或更完整的聯盟戰略,透過台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕、桃園市長張善政,形成北北桃中互相拉抬的「黃金方陣」。此一架構一旦成形,藍營可把六都選戰包裝成地方治理聯盟延續,削弱民進黨在單一縣市操作中央議題的空間。

另外,鈕則勳也直言,國民黨在2026若掉三席,鄭麗文勢必面臨明顯挑戰;尤其新北一旦失守,黨主席責任將很難迴避。

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新北市長參選人李四川(左)、蘇巧慧(右)。左莊宗達攝、右蘇巧慧臉書
新北市長參選人李四川(左)、蘇巧慧(右)。左莊宗達攝、右蘇巧慧臉書

高雄藍白合能翻盤?綠營有3大包袱

張元祥則認為,六都選戰仍要回到三個基本面:「政黨基本盤、候選人條件、地方議題」。從現階段觀察,台北、桃園、台中、台南相對明朗,真正變數集中在新北與高雄。對國民黨而言,南部戰場現階段當然屬高雄市最有機會,高雄長期被視為民進黨南部堡壘,但因為「賴瑞隆個人形象爭議較大,初選後綠營整合也相當緩慢,再加上民進黨長期執政的包袱」,柯志恩在高雄的確大有可為;且以上一屆2022政黨票,民進黨在高雄市得票率44.9%,而國民黨加民眾黨得票率為48.1%,政黨基本盤有一搏的機會。

台中市長盧秀燕南下挺國民黨高雄市長參選人柯志恩。翻攝畫面
台中市長盧秀燕南下挺國民黨高雄市長參選人柯志恩。翻攝畫面

柯志恩有機會翻轉 國民黨缺「1條件」

但張元祥也提醒,2018年韓國瑜翻轉高雄,靠的是社會情緒與造勢能量共同堆疊,當時「三山造勢」形成巨大外溢;目前柯志恩的高雄戰局雖有條件,卻仍欠缺足以改變投票行為的氣勢。換言之,高雄對國民黨「有機會」,但機會還沒有自然轉化成勝勢。

反之,對民進黨而言,新北則是最可能改變六都版圖的進攻點。

民進黨台南市長參選人陳亭妃過往與總統賴清德一起出席活動。翻攝自陳亭妃臉書
民進黨台南市長參選人陳亭妃過往與總統賴清德一起出席活動。翻攝自陳亭妃臉書

陳亭妃在台南非常強、與賴清德仍「互利共生」

對於高雄選情,鈕則勳認為,雖然賴瑞隆選情並不穩定,但高雄市長陳其邁勢必全力相助。原因在於陳其邁若要在2032進一步挑戰大選,甚至對陣蔣萬安,2026高雄就是他必須留下的戰功;守住賴瑞隆,等於守住陳其邁在民進黨內的南部能量。

至於台南選戰,鈕則勳直言,陳亭妃在台南非常強,她過去多次與謝龍介交手,地方動員與基層經營能量完整,雖然初選過程有一些風波和耳語,但她與賴清德之間存在互利共生關係,對賴清德而言,台南不能只是民進黨基本盤,更是2028連任前的本命區,有不能輸的壓力。

國民黨宜蘭縣長參選人、立委吳宗憲。彭欣偉攝
國民黨宜蘭縣長參選人、立委吳宗憲。彭欣偉攝

談台北市選戰 學者:沈伯洋「越級打怪」

至於台北市則是2026最具話題性的戰場。民進黨徵召沈伯洋挑戰蔣萬安,被外界視為非典型打法。張元祥指出, 民進黨在台北市至少有35%至40%的基本盤(2002年民進黨李應元對上尋求連任馬英九,李應元得票率35%),外界對民進黨在台北市的選情原本就期待不高,沈伯洋參選台北是「越級打怪」,但沈伯洋「逆襲的洋流」可能產生三方面的影響。第一,自帶新聞流量,也可能改變選戰節奏。他認為,台北市長選戰「選情未必最接近,但新聞一定熱鬧」。第二,由於市長選戰目前仍有不小的差距,「不喜歡輸的感覺」會降低綠營支持者的投票意願,也會連帶影響民進黨台北市市議員的選情,綠營小雞恐怕需要更加努力。

第三,沈伯洋最大的衝擊恐怕是「外溢效應」,如果蔣萬安與沈伯洋之戰成為選戰的焦點,很可能重現2014年台北市以及2018年高雄市的政治外溢效應,首當其衝的當然是民進黨原本有機會奪回的新北與宜蘭,但這股逆襲洋流是否會衝垮民進黨南部長城,仍有待觀察。 

張元祥分析,沈伯洋至少會產生三層影響。第一,他的國安、防衛民主形象鮮明,能讓台北市長選舉重新取得全國媒體版面;第二,蔣萬安若長期維持優勢,綠營支持者「不喜歡輸的感覺」可能降低投票意願,進一步拖累台北市議員選情;第三,若蔣沈對決成為全國選戰焦點,可能重現2014台北或2018高雄的政治外溢,進而波及新北、宜蘭,甚至南部戰場。

國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌,現身立法院議場。中央社
國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌,現身立法院議場。中央社

鈕則勳:沈伯洋有「3個當務之急」

鈕則勳則提醒,沈伯洋對戰蔣萬安有三個當務之急。第一,不能讓選戰陷入單一「抗中保台」框架,必須強化市政連結;第二,不能過度依賴外型,例如長得像裴勇俊這種花絮、或先前北市鼠患等短線戰術操作;第三,必須建立能與台北市民生活經驗連接的政策敘事。蔣萬安若台北戰局壓力不大,後續很可能擴大到全台輔選,這會讓沈伯洋的戰法不只影響台北,也影響其他縣市藍綠攻防。

賴清德總統發表執政兩周年談話。莊宗達攝
賴清德總統發表執政兩周年談話。莊宗達攝

年底選戰影響2028?學者這樣看

鈕則勳指出,鄭麗文不能把黨中央意志放大到壓過立法院黨團。立院黨團有民意基礎,黨中央與黨團必須妥協協作;若黨中央持續以「鄭麗文好棒棒」的姿態處理黨內關係,藍營地方大咖與立院系統都可能反彈,最後把內部緊張情緒帶進年底選戰。

張元祥則認為,現在談選後誰下台仍早,但六都結果會決定責任政治的問責強度。國民黨若維持四都,鄭麗文仍可宣稱完成防守;若失去新北或其他一都,檢討聲浪必然上升。民進黨若攻下新北、高雄不失,賴清德就能把2026包裝為2028前哨勝利;但若台南或高雄任何一城失守,對賴清德將是重大挫敗。

民進黨中央黨部。莊宗達攝
民進黨中央黨部。莊宗達攝

張元祥強調,賴清德與鄭麗文都是意志力與使命感堅強的政治人物,如果真要為選戰勝負負責,最大的變數還是「逼宮的力量是否夠強大?」更白話的來說,是否有黨內的挑戰者。就國民黨而言,有能力挑戰黨主席大位的人選,都有各自「正當性」的問題,從去年黨主席選舉觀察,天王天后也都有各自的盤算,如果不幸敗選,黨內檢討聲音不會小,但是恐怕也不會有強力的挑戰者。

張元祥分析,就民進黨而言,如果意外丟掉高雄或台南絕對是重挫,但是,賴清德目前大權一把抓,黨內也看不到有能人夠挑戰賴清德的連任,加上2018年的慘痛經驗(2018年蔡英文為敗選辭去黨主席,結果總統黨內初選面臨賴清德強力的挑戰),賴清德絕對會捍衛黨主席的位置,牢牢掌握總統與立委的提名權。年底縣市長的選舉結果,當然會影響2028總統大選的氣勢,但是,地方選舉與中央選舉選戰結構完全不同,2018年與2022年民進黨地方選舉大敗,但是仍贏得2020年與2024年總統大選,地方與中央選戰的結果未必有絕對的關連性。

國民黨立委謝衣鳯。莊宗達攝
國民黨立委謝衣鳯。莊宗達攝

談雙北共治 綠委:蘇巧慧與沈伯洋較具說服力

民進黨立委范雲表示,國民黨中央分裂勢必會影響地方選情,只是影響程度還不確定,但觀察現在分裂的嚴重程度,國民黨在彰化縣被影響比較嚴重;宜蘭縣方面,也因為國民黨中央一意孤行的提名政策破壞了國民黨內團結。范雲強調,對民進黨來說,候選人們仍會提出更好的政策、政見吸引中間選民支持。

針對蘇巧慧與沈伯洋的連線,范雲強調,新北市人口眾多,必須要有自己的主體性。沈伯洋與蘇巧慧過去都是夥伴關係,相較「萬川連線」來說,李四川過去是蔣萬安的下屬,兩人關係不對等,李四川需要蔣萬安來拉抬選情。因此在雙北共治的前提下,蘇巧慧與沈伯洋的組合則較具說服力。

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作者簡介

李俊毅

待過電視台,也混過網媒;不定時駐足國會,更常追著政經軍聞到處跑,相機、電腦不離身,永遠準備好紀錄現場和專訪,就是一個在新聞浪潮裡的衝浪奇男子。


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