前立法院長游錫堃在上一屆（第10屆）的立法院邀學者專家成立諮詢委員會，最後評選出中正紀念堂、空軍總部舊址、土城看守所現址、成功嶺營區、中興文化創意產業園區、高鐵彰化車站特定區等6處，為優先考慮的擴建基地。
立法院長韓國瑜上任後，多次在非公開場合向朝野黨鞭說明兩套遷建構想，包括將立法院遷至台北圓山飯店，或於空軍總司令部舊址興建新院區。
韓國瑜認為立法院空間狹小，使用起來不方便，且部分設施有違建等問題，因此在先前拋出兩個規劃方案，方案一是徵收圓山飯店，將其整體規劃為新的立法院院區，作為主要開會與辦公空間；方案二則是在空總舊址興建全新大樓，現有的院區轉型為圖書館或議政博物館。
立法院司法及法制委員會28日審查115年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分，周萬來等人列席說明。民眾黨立委陳昭姿、國民黨立委翁曉玲，以及民進黨立委張雅琳、莊瑞雄先後質詢時，均提到國會遷改建議題，並詢問目前進度為何。
周萬來說，游錫堃當時有規劃6個地點，韓國瑜對於圓山大飯店蠻有自己的想法，而在立法院工作蠻多人喜歡的是空總，現在立法院來了一位參事，在都市計畫上非常專業，有提出就地改建概念，目前都在研議。
