今年78歲的吳阿森,15歲開始種稻,擁有超過60年耕作經驗,擅長依據稻作生長狀況調整栽種方式,並榮獲2023年台灣稻米達人冠軍,是池上知名「全國米王」。除長年投入農業生產,吳阿森也十分關心地方農業發展。去年台東池上圳因多次颱風侵襲,土堤遭沖刷、影響灌溉安全,8月時立委陳瑩與莊瑞雄邀集農業部,與池上鄉長林建宏前往池上圳會勘,當時陪同參加的吳阿森向陳瑩提起,自己因2023年獲得稻米競賽冠軍獎金,導致老農津貼遭停發的遭遇。

去年8月立委陳瑩與莊瑞雄邀集農業部,與池上鄉長林建宏(左三)、吳阿森(左一)前往池上圳會勘。立委陳瑩服務處提供
去年8月立委陳瑩與莊瑞雄邀集農業部,與池上鄉長林建宏(左三)、吳阿森(左一)前往池上圳會勘。立委陳瑩服務處提供

陳瑩表示,政府鼓勵農民精進農業技術、參加競賽爭取榮譽,卻因制度問題反而失去老農津貼資格,對優秀老農並不公平。陳瑩說,政府考量農林漁牧業容易受到氣候等不可抗力因素影響,收入本就不穩定,因此自1989年起,財政部即核定農林漁牧所得成本及必要費用標準為收入100%。然而依照《老農津貼》排富規定,農業所得以外之個人綜合所得稅各類所得總額超過50萬元者,不得請領老農津貼。

吳阿森2023年獲得全國稻米達人競賽冠軍30萬元,再加上地方政府及相關單位加碼獎勵後,總金額超過排富門檻,因此喪失1年老農津貼資格。陳瑩表示,這項修正辦法的內容,是對老農權益的重要保障,讓真正從事農業生產、代表地方爭光的農民,不因為制度缺失,競賽「獎勵變懲罰」!

陳瑩向農業部反映此案並持續追蹤協調。農業部於5月14日預告修正《老年農民福利津貼申領及核發辦法》第4條、第9條,明定老年農民參加政府機關(構)自行或補助舉辦之農業競賽,所領取之競賽獎金,視為農業所得;同時領取農業競賽加發之競賽獎金者亦同。陳瑩認為,農民是以自身種植成果參賽獲獎,本質上仍屬農業成果,制度確實存在不合理之處,違背鼓勵農民精進作物的本意,辦法修正後,可以恢復鼓勵農民精進生產的政策初衷,讓「獎勵變懲罰」不再發生。

作者簡介

李光濱

畢業於銘傳大學大眾傳播學系,曾任電視台娛樂、生活新聞記者,後來熱愛社會新聞,曾在三大報主跑花東社會百態新聞,貼近鄉土熱愛東部淨土,紀錄時事關注地方大小事,越在地、越國際,一起走讀花東人文及社會故事。


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