台美關稅談判結果拍板,台灣達成對等關稅調降為15%且不疊加MFN、半導體及半導體衍生品等232關稅,取得最優惠待遇!但台灣觀光創新協會理事長李奇嶽表示,對於觀光業恐怕是「辛苦的2026年」,不是沒人想玩,是錢包與風向變了!

李奇嶽指出,因觀光不是民生必需品,而是典型的「可以延後」消費。景氣一猶豫,家庭先砍的往往不是房租與菜錢,而是旅遊、餐廳、娛樂與購物;企業先縮的也常是差旅、員旅、會議與活動。2026年之所以辛苦,不在於需求消失,而在於需求變得更精打細算、更晚決策、更容易被匯率與信心左右,將有三道壓力影響2026年全台觀光產業。

國旅出遊示意圖。彭欣偉攝
國旅出遊示意圖。彭欣偉攝

第一道壓力:非必需消費會被景氣不確定性率先擠壓

15%關稅雖比原本20%低,但仍是成本;而協議同時意味著更大規模的對美投資與資本支出移動。對台灣整體GDP未必是壞事,但對許多仰賴本地消費的觀光餐旅來說,最怕的是「看起來不差、但大家不敢花」分紅保守、加班縮水、接單觀望,消費者就會把旅行從「今年一定要去」改成「等特價再說」。這種氛圍會讓國旅與城市休閒客層特別敏感,旺季更旺、淡季更淡,現金流壓力成為常態。

一旦台幣走強,出國成本下降,國人出境旅遊就會更旺。桃機提供
一旦台幣走強,出國成本下降,國人出境旅遊就會更旺。桃機提供

第二道壓力:美元對台幣走勢可能讓國旅更難做

多數機構與媒體在討論2026年匯率時,都提到「新台幣偏升」的可能區間與路徑:一旦台幣走強,出國成本下降,國人出境旅遊就會更旺,國旅自然更吃力;同時外國旅客來台的「相對價格優勢」也會被削弱。換句話說,觀光業在2026年要面對的是一種很殘酷的匯率現實:台幣強,國旅痛!

而從市場訊號看,出境並沒有要冷卻:航空機位回升、旅行社也普遍看旺2026年出境需求,並把「匯率環境改善」列為重要推力之一。當出境旺、國旅又必須和「更便宜的日本、韓國、東南亞」競爭時,台灣旅宿與景區若仍依賴週末與連假拉抬、平日供給又難以消化,就會陷入「以價換量」的消耗戰。

觀光產業端成「高成本結構」,導致人力更貴、營運更難、競爭更激烈。優質旅遊發展協會提供
觀光產業端成「高成本結構」,導致人力更貴、營運更難、競爭更激烈。優質旅遊發展協會提供

第三道壓力:入境回溫,但還不足以撐起所有人的期待

2025年入境旅客確實回升,觀光署相關數據與媒體整理顯示,2025年1至10月入境約681萬人,日本、港韓仍是主力市場。這是復甦,但也意味著離疫情前的人數有很大距離,而產業端卻早已回到「高成本結構」人力更貴、營運更難、競爭更激烈。縱使2026年入境回來了,但未必「回得夠快、回得夠平均」,無法自動讓每個城市、每個景點、每家旅宿都雨過天青。

2026有沒有亮點?有,但亮點不會普照

台美協議把半導體與供應鏈合作放在核心,商務差旅、長住、會展(MICE)可能反而是觀光的支撐點:工程、採購、稽核、法遵、訓練與供應商管理等往來更頻繁,台北—桃園—新竹的商務住宿、會議市場會相對有底。但這也正是「辛苦的一年」的另一個定義:受益將更集中在少數城市與少數業態,大量仰賴國旅與週末客的縣市,會更直接面對價格戰與需求波動。

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