加拿大要變歐盟第28國？范德賴恩拋史無前例「準會員」 川普撂話課重稅
歐盟內部意見分歧 加入須全體會員國一致通過
【李子凡／綜合報導】加拿大不當美國「第51州」，而是可能成為歐盟第28個會員國。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）周三提出史無前例構想，希望加拿大成為歐盟第一個「準會員」（associate member），將雙方關係提升到「可能的最高層級」。美國總統川普隨即警告，如果新協議被他認定對美國具有「敵意」，不排除對歐盟課徵「非常高的關稅」。
加拿大目前正與最大貿易夥伴美國陷入貿易戰，川普又多次公開喊話要加拿大成為美國第51州，遭加拿大總理卡尼（Mark Carney）堅決拒絕，也讓加拿大加速尋求與歐盟建立更緊密關係。
卡尼周三受邀出席范德賴恩在法國史特拉斯堡發表的歐盟盟情咨文。范德賴恩表示，在新的世界局勢下，各國必須「重新想像夥伴關係」，歐盟希望把與加拿大的關係提升到最高層級。
不過她也強調，這項合作「不是針對任何其他人的夥伴關係，而是為了我們共同的力量」。
川普顯然已經注意到這項動作。他周三告訴記者：「如果出於善意，那沒問題。如果是惡意，我們就會對歐洲課徵非常高的關稅，這是有可能的。」
卡尼日前則表示，加拿大正在追求與歐盟建立一個「獨一無二的聯盟」。今年稍早他在瑞士達沃斯演說時，也曾呼籲「中等強國」在「世界秩序出現斷裂」之際聯手行動。
加拿大國內民調支持、反對各半
但「準會員」究竟是什麼，目前連歐盟內部都還沒有明確答案。
加拿大與歐洲擁有深厚歷史、文化關係，在議會民主、全民醫療及社會福利制度上也有不少相似之處，但要正式加入歐盟有一個最基本的障礙——加拿大並不位於歐洲。
布魯塞爾智庫「歐洲政策研究中心」專家Tinatin Akhvlediani更直言：「『準會員』這種身分並不存在。」
根據《華爾街日報》報導，歐洲與加拿大官員已討論的合作內容相當廣泛，包括降低貿易壁壘、興建連接加拿大與歐洲的海底電纜、讓歐洲取得更多加拿大天然氣、共同發展AI與科技基礎設施，甚至可能讓加拿大人取得免簽證在歐洲居住與工作的權利。
范德賴恩則點名智慧製造、科技、國防、網路安全、人工智慧、能源、關鍵礦物及電池等合作領域。
雙方經貿關係原本就相當密切。根據歐盟資料，去年歐盟與加拿大商品及服務貿易額達1308億歐元（約1510億美元），10年間成長超過80％。
加拿大加入歐盟的想法，也早已在部分歐洲領袖之間流傳。
與卡尼關係密切的芬蘭總統史塔布（Alexander Stubb）曾形容雙方結合是「天作之合」，甚至開玩笑表示：「如果加拿大成為歐盟第28個會員國，而不是美國第51州，不是很棒嗎？」
法國外交部長巴霍（Jean-Noël Barrot）今年3月也曾公開表示，「也許加拿大有一天」會加入歐盟。
但並非所有會員國都買單。德國政府已質疑「準會員」這個稱呼是否適當，只表示願意討論新的合作模式；若加拿大真的申請正式加入歐盟，更必須獲得27個會員國一致同意。
加拿大國內對此同樣有不同聲音。最新民調顯示，約80％加拿大人支持在外交、國防及經濟領域深化與歐盟合作，56％認為加拿大與歐盟國家的共同點比與美國更多；但若問到正式加入歐盟，支持率則降至49％。
反對黨保守黨黨魁博勵治（Pierre Poilievre）便批評卡尼「脫離現實」，並在X發文強調：
「我們永遠不會成為美國第51州，也永遠不會成為歐盟第28個會員國。」
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