颱風假台股不停市可行?散戶「T+2交割」恐卡關 證券業點出最大難題
台股交易與颱風假脫鉤是因選戰而生的「假議題」
【記者許麗珍/台北報導】台北市長選舉進入競爭白熱化階段。民進黨台北市長候選人沈伯洋之前於薔琵颱風侵台期間,拋出台股交易與颱風假脫鉤的構想,引發討論。金融業及證券業相關人士提醒,颱風假期間的人力配置雖不是問題,真正的問題在於台股散戶比例高達5成,加上台股採「T+2」交割制度,一旦脫鉤後,颱風天銀行停班無法匯款,「將衍生違約交割誰來付款項?」因此「交割結算」才是脫鉤最難克服的癥結點,籲先建立交割配套,也有證券業者直指脫鉤根本是選舉因運而生的「假議題」。
颱風假與股市的關聯性每隔一段時間就被拿出來討論,過去台灣放1天颱風假的成本有人粗估約200億,包括股市周轉、貿易公司不能發訂單、中小企業軋支票等問題。隨著台股近年大漲,台股總市值規模龐大高達數兆美元級別,如今放1天颱風假的台灣經濟與產值損失,依據各機構估算,單日損失約315 億至450 億元新台幣之間,若牽涉北北基桃等主要都會區或股市休市,單日淨損失或交易稅、手續費蒸發更可高達數百億元。另對於投資人來說,颱風假讓不少投資人覺得打亂了股市操作的時程。
台北市是台灣的金融重鎮,台股休市判斷標準,是以台北市是否宣布全天或上午停止上班為關鍵依據。對此金管會表示,行政院長卓榮泰曾說過這是未來可研議方向,金管會正收集相關意見以及日韓股市的相關做法。
颱風假與台股脫鉤是假議題?現況已是「上有政策,下有對策」
並不是看全台其他縣市是否放假,而是以台北市是否宣布全天或上午停止上班為關鍵依據。對此金管會表示,行政院長卓榮泰曾說過台股交易與颱風假脫鉤是未來可研議方向,金管會正收集相關意見及日韓股市相關做法。
不具名的多家證券業者表示,颱風假與台股的關聯性,從現況來看比較像是因選舉而產生的「假議題」,因為從現況來看,證券業因應颱風假不同的狀況,現況已經是「上有政策,下有對策。」
業者表示,現況可分成三種情境,第一種最簡單,就是全台一起放颱風,沒有什麼疑問;第二種狀況是颱風假全台不同調,但因台北市是金融重鎮,台北市放颱風假,股市跟著放假不交易,中南部即便沒放颱風假,但台股休市也沒太多問題;第三種狀況則是颱風假全台不同調,台北市沒有放颱風假,股市正常開市,中南部雖有放颱風假,但中南部不少證券業為了服務客戶,必要人員仍會自發性到公司申請加班。
證券人員表示,也就是說,只要台股開市,全台證券業人員都會視風雨狀況到班,以員工的出入安全為第一,冒著風雨到班的人員,公司不但有加班費,也可因員工狀況,安排員工搭計程車往返或就近住宿飯店,若因風雨太大無法到班,也不影響考績。
台股電子下單突破80% 颱風假與台股脫鉤時機成熟、技術可行
中央銀行總裁楊金龍10月28日於立法院備詢就表示,央行秘書處、外匯局及跨行匯款業務局在颱風假期間仍須維持運作,會依實際風雨狀況、到班人數多寡調整業務配置,至於員工在颱風假期間到班與否不影響考績。
旗下擁有證券子公司、銀行子公司的某金控高層主管表示,雖然颱風假與股市的關聯性每隔一段時間就被拿出來討論,但現在實施脫鉤可說是時機成熟、技術可行。
該主管表示,現在的台股與過去不可同而語,在網際網路及科技發達下,投資人採網路、App等數位交易,也就是台股電子下單,佔整體市場成交比重已突破80%,約80%至85%,成為台灣股市主流的下單方式。
此外該主管表示,COVID19疫情後,公司行號及企業推動在家辦公、遠距上班、線上開會等都十分熟稔,如果台股能有一套完整的電子交易平台,即便颱風假不去辧公室第一線上班,仍可讓投資人透過交易平台,颱風天在家好好看股、進行資金調配。
台股散戶佔比高達5成 「交割結算」才是脫鉤癥結點
該主管指出,外資持有台股市值比例日益攀升,依據統計2026年上半年比例已增至49.14%,而且今年10月6日台股盤中49,968.92 點、收盤49,822.55點,創下台股歷史上離五萬點最近的紀錄,距離五萬點僅剩不到32點的臨門一腳。他贊成颱風假與台股脫鉤,此對資本市場是正向的,而且有利台灣證券業和國際接軌。
但另有證券業者表示,證券交易不只是線上或平台下單這麼簡單,台股無法和國際股市接軌,真正的癥結點其實在於台股散戶佔比高達5成,也因此「交割結算」才是真正難解的大問題。
「四貸同堂」亂象:今天收股款,明天付出去
未具名的證券業者表示,外國股市法人佔比較高,法人都是先放入資金進行操作,沒有資金調度或「急需調錢」問題;反觀台灣股市,散戶佔比太高,台股採「T+2交割」,T代表成交日,買進股票時,投資人須備妥交割款,款項扣除後,股票會撥入集保帳戶,下單成交後,不會立即扣款或入帳,而是等到T+2成交後第二個營業日,才完成交割。台灣的散戶投資人下單時帳戶裡沒錢或金額不足,等到「T+2」期限到了才將足額的資金放入帳戶,尤其台股炒股熱衍生民眾貸款借錢投入股市「四貸同堂」亂象,有的「少年股神,口袋空空」甚至用一點點錢以小搏大摃桿開很大,「今天收股款,明天付出去」將今天賣股所得,明天再投入另一筆交易。
颱風假與台股脫鉤後,會造成什麼現象,證券商憂心颱風假當天若剛好是「T+2」完成交割日,散戶帳戶裡沒錢,而銀行又因颱風假沒開,散戶無法臨櫃存入交割股款,無法完成交割結算。從散戶的立場,颱風假是政府宣布的,銀行因此而沒開,散戶沒地方可以滙入股款,收款方在帳戶裡扣不到錢,「這樣是否算違約交割?」
證券商另指出,散戶帳戶在T+2當日餘額不足,另一個問題是「股款交割的金額誰來墊錢?難道是由證券商先墊錢嗎?以現在台股動輒上看4萬8大關,散戶下單買股的股款金額十分龐大,證券商要墊付的股款金額太大根本無能為力」,建議由政府另行成立專戶或特別基金,用以墊付因放颱風假形成的違約交割款項。
另有相關金融業者建議兩招散套,一個是若颱風假當天銀行沒開,散戶無法臨櫃滙入股款,也可以透過線上滙款,只是現在線上滙款因打詐限制較多,即便是約定帳戶,能滙款的額度也不高,若颱風假與台股脫鉤,建議政府配套措施就開放股民線上滙款額度提高。
相關金融業者表示,另一招散套之法,就是證券商先墊付交割股款,待颱風假過後的第一個上班日,放寛散戶當日馬上補足款項即不算違約交割,但若散戶沒補足金額,證券商可反向沖銷賣股來支付代墊股款,若因台股在颱風假過後第一個交易日,股票大跌,賣股所得仍有差額,證券商可再向散戶投資人追繳。
但有證券業者擔心,這部分政府的機制若沒有制定很完善,向散戶投資人追繳不成,最後證券商只能曠日費時對散戶打官司要回代墊股款,不論是證券商反向沖銷賣股或向散戶追繳股款,都造成證券商很大的負擔,「誰要一天到晚追款、打官司」,若政府真要實施颱風假與台股脫鉤,強烈建議由政府出錢成立專戶或特別基金,用以墊付違約交割款項。
業者呼籲由政府擬定代墊交割股款配套機制
另有相關業者突想奇招表示,既然颱風假與台股脫鉤,就讓銀行在颱風假當天上班,這樣散戶就可臨櫃滙入股款,股款不足問題迎刃而解。不過,銀行業者也有話要說,若脫鉤後,股市在颱風假當天仍有交易,一般是由證券業人員上班,就連投信投顧人員都不一定會上班了,「何若要拉上百萬的銀行從業人員下水」,即便要銀行業在颱風假當天營業廳留下少數值班人員上班,服務散戶滙股款也不可行,因為有的銀行根本不提供滙入股款的交易服務。
金融相關業者表示,若政府要實施颱風假與台股脫鉤,還是由政府擬定一套代墊交割股款的配套機制,讓證券業、銀行業及金融業都不會因為脫鉤產生困擾。
放不放颱風假是政治議題遠大於災害本身
此外,也有金融及證券業者不諱言,台股交易與颱風假脫鉤議題,歸根結底最大的癥結其實是地方首長亂放颱風假,颱風天真的刮大風、下大雨,因而放颱風假,大家都不會有意見,偏偏現在不少颱風假放的很隨便,「颱風假當天是好天氣出大太陽」。
金融業者表示,「颱風假」法定放假基準《天然災害停止上班及上課作業辦法》規定的太寛鬆,對於亂放假亂象,中央政府也不解決,將《天然災害停止上班及上課作業辦法》訂嚴一點,以致於海邊風雨大、市區風雨小,地方首長拿海邊的風雨當成全市放颱風假藉口,「放假唯一理由是海邊風太大,分析氣象資料多數在唬爛」,尤其今年逢大選,沒放颱風假惹民怨擔心選輸了,結果從中央到地方沒人要得罪選民,放不放颱風假是政治議題遠大於災害本身,枱面上候選人不在位子上什麼都敢講,一旦當選後,照樣是颱風假隨便放。
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