連賢明發文指出,許多人都在問台灣貿易協議會不會年底前確定?這傳言從十月開始就有,後來說是感恩節,又說十二月初,再來說聖誕節,最新的講法是年底前。
連賢明分析,台灣的貿易協議要談定有幾個條件,除了大家最關心的投資金額外,川普政府先要想清楚半導體怎麼課稅。這部分比很多人想像的複雜,單純課稅很難達到美國希望的半導體供應鏈轉移效果,特別是先進製程。即使是最近公佈的中國半導體 301調查,也拖延到 2027 才會開始課稅。
另一個重點是,川普沒有心思理這件事。川普上任後,美國政府最大改變就是大大小小的事情都要川普說了算,所有主要貿易國家的談判都是他親身參與、點頭放行才生效,行事風格堪比中國習大大,「一個總統要日理萬機,川普又忙著爭取諾貝爾和平獎,台灣的貿易談判怎會是優先重點?看看烏俄和平協議談判結果再說吧,晚一點談定對台灣來說也不見得不好」。
行政院經貿談判辦公室則是在26日說明,自9月底台美實體會議後,雙方已進行多次線上磋商與文件交換,對於台美貿易協議、供應鏈合作,以及美方調降對台對等關稅並提供232條款優惠待遇等議題,已大致形成共識,但目前仍待美方安排總結會議,雙方雖皆表達希望達成協議、推動下一階段經貿合作,按照時程來看,台美經貿協議難以在今年底前確定結果。
經貿辦說明,今年4月至7月底的第一階段談判,我方與美國貿易代表署及商務部,針對關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、擴大採購及供應鏈合作等議題進行多輪協商。由於台美貿易逆差中約9成來自半導體及資通訊產品,屬美方依232條款調查重點,且相關半導體關稅政策至7月底仍未定案,雙方未能進行談判總結。美方先將我方對等關稅由32%調降為20%的暫時性稅率,另加原MFN稅率,後續須就供應鏈合作及232條款優惠展開第二階段談判,完成協商後方可再調降稅率。
經貿辦指出,8月至今第二階段談判,我方以「台灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並爭取對等關稅不疊加、未來232半導體及衍生品關稅優惠,以及其他232項目待遇。同時亦與美國貿易代表署就未來台美貿易協議內容進行確認,待總結會議完成後,將對外公布重點,並依法送交國會審議。
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