獨家專訪｜10歲女遭猥褻！許淑華：可憐女孩4度求救沒人理　北市府為何拖240天（壹蘋10點強打）

通報240天　女童4度求救仍未安置

許淑華8月26日召開記者會揭露，台北市10歲女童去年遭母親熟客多次猥褻，從去年12月30日通報至今年8月，長達240天，女童至少4次明確表達希望離開原生家庭、願意接受安置，卻未獲北市府安置，期間甚至出現自傷行為，引發北市兒少保護機制爭議。

隔兩天，許淑華站上質詢台時一度哽咽、頻頻拭淚，痛批市府將責任推給10歲受害女童，直指「這已經不是單一家庭的不幸，而是台北市兒少保護制度出現結構性破口」。她質疑，社會局一開始的說法是不符合安置標準，結果新聞一曝光，馬上火速安置。

許淑華受訪時不滿表示，台北市政府自己提出的紀錄顯示，這段時間一共有714次不同形式的聯繫與訪視，但孩子最後仍然沒有被及時接住。許淑華說，社會局先前曾以女童「不願被安置」解釋沒有立即進行安置，但她親自與女童接觸後認為，實際情況完全不是如此。

她直言，自己在議會質詢時最想問的問題非常簡單：「240天裡面，她已經四次求救，為什麼沒有被處理？」更讓她無法理解的是，原本長時間沒有完成的安置，在媒體開始調查、議員準備召開記者會後，女童很快就被緊急安置。

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714次聯繫紀錄　許淑華：孩子仍留在原生家庭

值得一提的是，除了北市10歲女童案延燒，審計部報告也揭露，北市兒少保護通報的無效案件占比近2成，現行篩派案作業仍以人工判斷為主，未依中央計畫導入智慧化決策輔助機制；截至去年8月底，多達303件兒保通報案件處理時效延宕。

前衛福部兒少事故委員會委員、民進黨立委張雅琳表示，台北市家庭暴力暨性侵害防治中心主任廖秋芬在台北市議會上，公開女童心理衡鑑的個人病況；但每個個案樣態都不一樣，難以針對單一個案討論，但可以確定的是家防中心不應該洩漏過多的兒少資訊，尤其大家以為沒有講出個案名字，好像就保護了她，但這個女童的相關資訊已經洩漏很多了，因為這些特殊家庭的狀況，其實社區裡大家都很清楚。

許淑華：高風險家庭評估有3個基本精神

許淑華接受《壹蘋新聞網》專訪時表示，自己一開始接案時心裡真的很痛，因為這讓她想起前幾年「剴剴案」是全國的遺憾，調資料後發現是市府兒少保護機制失靈，社會局只重形式評估，忘了對象是一個人。

許淑華指出，高風險家庭評估有三個基本精神：家庭狀況、充分尊重孩子意願、對孩子最有利的條件，市府都沒有依循。她知道兒少法限制揭露，但強調自己沒有公開孩子隱私，開記者會是要凸顯政府的問題。

許淑華強調，質詢時她問蔣萬安市長為何過去240天，社會局不安置、在她開記者會後馬上安置，她質疑，SDM十三項指標裡沒有「開記者會」這一項。市府雖稱醫生曾做過諮商、評估女童不需輔導，之後未再進行；但學校輔導老師6月8日已記錄女童不願回家、回家會想起那件事，社工與社會局卻未啟動後續追蹤及評估安置需求。更何況，犯案的母親的恩客今年三月已遭公訴起訴審理中，這更不是不安置的理由。

社會局說詞　許淑華：不認同

對於市府稱訪視七百多次、女童不願安置，許淑華說，既然市府回應，已訪視這麼多次，卻仍讓女童留在母親從事性工作的家庭，說不通。

許淑華也透露，女童親口告訴她，社工詢問時她想住鄰居長輩、乾爹乾媽家，那是她覺得最安全的地方，社會局回以於法無據；但十歲孩子不懂法令，市府卻拿這點當不安置的理由。社會局長稱八個月沒再被猥褻，她認為是二度傷害，社會局的態度正是她開記者會的原因。

許淑華：把責任推給社工的是蔣萬安

許淑華也引述監察院糾正報告，指北市府監督執行不力，過去培諾米達狼師案第一時間未展開調查、加害人留任幼兒園一年，家防中心與社會局、教育局未協調導致案件斷線，並提到政府與媒體應兼顧公共利益適當揭露。該案法院認定四十一名孩童受害，家長衝撞幼兒園後蔣萬安才鞠躬道歉。

許淑華也提到，審計部已指出北市有 303 件逾期未結案件，而蔣萬安上任後，每年受虐兒童更高達 400多名。她認為，在處理兒虐通報案過程中，市府消極不處理，局長不認錯、市長躲在背後，凸顯保護傘之前太鬆、現在太嚴，需要調節機制。蔣市府必須全面檢視高風險家庭個案，正視案件延宕的原因。

她透露，前天接到行政院電話詢問是否需衛福部接管，因女童已安置，仍交北市府處理。女童目前在安置機構與其他小朋友相處不錯，吃飯睡覺都較安穩，這才是她在意的。

馬郁雯：安置門檻隨選情變動

台北市議員參選人馬郁雯質疑，社會局的安置標準究竟是什麼？難道是因為事件持續延燒，已經傷害到台北市長蔣萬安的選情，才讓原本「未達標準」的女童突然符合安置條件？若社會局累計已訪視多達714次，為何仍然沒能接住這名女童？孩子在過程中多次表達希望被安置，卻始終沒有人真正回應她的需求。

她表示，如果北市府的專業評估認定女童確實不符合安置標準，也應該向外界清楚說明，究竟基於哪些原因無法安置，而不是事件曝光後，第一時間由蔣萬安與社會局將責任推給第一線社工。

蔣萬安拋4措施　增設短期庇護所

對於有市議員通報此案為兒少性剝削個案，要求依法進行調查，同時召開「重大兒童及少年虐待事件防治小組」會議，並於1個月內提出調查報告、檢討與策進。

蔣萬安允諾，市府會召開檢討會，並在近日透過臉書提出四大兒少保護強化措施。蔣萬安表示，現行全國一致的兒少保護機制，依行為人身分區分「家內」與「家外」，但實際生活中，有些人雖非家人、沒有同住，卻經常出入家庭、與孩子密切互動，因此台北市將主動往前多做一步。

蔣萬安也宣布，未來將把與孩子及家庭密切接觸的「類家內成員」納入SDM安全評估」，不只看身分，也會評估其與孩子的實際接觸及家庭互動情形，以更仔細辨識潛在風險；除第一線社工及督導外，也將加入外部專業複核及跨網絡共同檢視，透過多一層專業判斷，強化兒少安全保障。

另外，在安置資源方面，蔣萬安表示，市府將增設「短期家庭式庇護處所」，讓需要暫時離開原有環境、但安置與否仍待進一步評估的孩子，有安全的暫時落腳處，也讓安置資源能留給真正需要長期照顧的兒童。最後，則是提高第一線社工待遇與人力。

專家：安置量能長年不足

張雅琳也質疑，台北市的安置量能不足，長年以來始終未能有效解決，社工、老師等人力不足的狀況屢見不鮮，常常很多孩子都要到外縣市安置。至於評估到底是未達安置標準？或是沒有床位可以安置？仍有待事情後續釐清。