新北統籌分配款增106億仍墊底 侯友宜憂「年中一紙公文」砍補助
【記者曾佳俊／新北報導】新北市明年度中央統籌分配稅款預估出爐，市府概估可獲配約1075億元，較今年增加106億元，不過以404萬人口計算，人均預算約2.66萬元，仍是全國最低。新北市長侯友宜今（26）日主持市政會議時表示，統籌分配稅款目前僅是概估值，最讓地方政府頭痛的並非單純「拿多拿少」，而是中央往往到了年中才以一紙公文調整、刪減補助款，導致地方原先編列的預算與建設計畫「趕不上中央的變化」，增加市府財政及執行上的壓力。
侯友宜表示，新北明年統籌分配稅款預估增加106億元，但以404萬人口平均計算，人均約2.66萬元，仍比台北市少了一半。更重要的是，新北市幅員遼闊，面積約為台北市8倍，是全台人口、城鄉及產業型態高度多元的城市，公共建設與社會福利需求都相對龐大，因此不能單純以統籌分配款增加多少來判斷地方財政是否寬裕。
侯友宜指出，新北目前正處於公共建設高峰期，除了各項重大建設持續推動，未來軌道建設預估還需要約2300億元經費，加上新北人口眾多，教育、社會福利及照顧政策等支出也相對龐大，包括營養午餐、敬老愛心卡等，都會形成市府長期財政負擔。
「最頭痛的是，中央年中一紙公文來了，補助款就被刪減。」侯友宜強調，地方政府編列年度總預算，需要有相對穩定、明確的財源依據，才能安排公共建設與各項政策。如果中央在地方完成預算規劃、計畫啟動後，到了年中才調整或刪減補助，將使地方原先規劃的建設與施政受到影響，也可能造成市府財政更加吃緊。
侯友宜表示，目前中央公布的統籌分配稅款仍屬概估值，新北預估增加106億元，但實際能否完整獲得這筆經費，仍有待後續確認；地方更關切的是，未來年中是否又會出現中央調整補助款的情況，「這才是地方政府執行上面臨的最大困境。」
此次統籌分配稅款議題也引發新北市長選舉各陣營關注，如民進黨新北市長參選人蘇巧慧日前表示，現行分配方式仍有不公平之處，未來將持續向中央爭取資源投入新北建設；國民黨新北市長參選人李四川則質疑，中央一方面增加統籌分配款，另一方面卻可能刪減一般型及計畫型補助，形同「左手給、右手砍」。
侯友宜認為，地方政府最需要的是穩定、可預期的財源，讓市府在編列總預算及推動重大建設時有所依循。他也呼籲中央，除了統籌分配稅款的分配，地方補助政策也應保持穩定，避免在年度執行過程中突然調整，讓地方陷入「計畫趕不上中央變化」的窘境。
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