黨團總召陳清龍批評,交通部觀光署110年~114年已投入95億元推廣觀光,今年更編列32.5億元,未來預算還將持續增加,面對跨國平台公然違法攬客,卻只會雙手一攤把責任推給地方政府。陳清龍更指出,2018年Grab併購Uber東南亞業務,新加坡因此出現車資上漲10%~15%、優惠縮水、司機獎勵減少等情況,最後新加坡政府不得祭出重罰;公平會目前正在審查Uber Eats併購foodpanda案,一旦通過,台灣外送市場恐形成單一平台壟斷,變成台語說的「孤門獨市」,屆時商家失去議價能力、外送員更難爭取合理報酬,消費者也失去選擇權,呼籲公平會睜大眼睛,絕不能讓台灣重蹈新加坡覆轍。

陳清龍表示,民眾黨協助工會反映平台App設計影響行車安全,交通部雖承諾修法,卻拖到母法上路前一天才預告子法,行政效率令人傻眼;「陳世凱有時間在淡江大橋騎機車做秀,卻沒時間把外送專法配套做好!」外送專法明天就要上路,交通部的配套卻仍未完成,外送員保障「三缺一」,要求交通部立即補齊相關子法及配套措施,真正落實外送員與消費者的權益保障。

全國外送產業工會理事長陳昱安指出,外送專法明日即將正式上路,但兩大平台近期調整系統後,外送員已反映不少問題:例如專法明定訂單明細應包含接單與送達時間,方便外送員核對薪資是否正確,但目前兩大平台測試版本都未提供相關資訊,導致外送員難以舉證平台是否少發報酬;甚至有平台規定,若外送員配送時間超過平台預估時間,還必須自行提交工單才能補發報酬,「今天如果沒有提交,平台就賺了一筆。」陳昱安更指出,目前Foodpanda新版制度要求外送員必須穿制服、使用指定外送箱,否則可能遭到停權;不少中小店家也反映,平台對店家抽成問題仍未改善,甚至部分時段還會強制關閉店家接單系統,影響店家經營權益。他呼籲勞動部、經濟部應嚴格審查,確認平台做法是否符合專法規定。

陳昱安表示,希望專法正式上路後能夠落實執法,除了推動真人客服機制外,交通部也應針對外送員事故進行完整分析,不只調查事故責任,更應釐清事故是否受到平台演算法或平台規範影響,才能真正降低外送員的交通風險。陳昱安喊話交通部長,「希望部長不要只會騎機車,針對外送專法的執法部分,必須積極處理!」

民眾黨黨團。民眾黨團提供
民眾黨黨團。民眾黨團提供

副總召王安祥提出民眾黨團五大訴求:

第一、防堵剝削: 勞動部必須硬起來,明確定義何謂「平台經營成本」,明令禁止平台以「媒合費」等任何巧立名目的規費,變相從外送員報酬中扣抵或預收,防堵業者轉嫁法遵成本給勞工。 

第二、嚴格取締: 交通部不能只會踢皮球!應主動調查平台業者非法機車載客行為,負起中央督導責任,不應讓外送員與一般旅客與國際觀光客暴露在危險之中。 

第三、拒絕壟斷: 針對 Grab 併購 foodpanda 案,公平會應秉持維護市場競爭與保護消費者的精神嚴格審查,絕不能讓壟斷市場的惡夢在台灣上演。 

第四、補齊缺口: 外送專法配套不能三缺一!交通部應儘速完成「外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項」並上路,補足消費者權益的破網。

第五、跨部會整合: 單一部會已經無法對抗跨國平台巨獸,行政院應立即建立包含勞動部、交通部、數發部、公平會等跨部會的「外送專法成效觀測小組」,隨時緊盯平台的任何違法與轉嫁成本的行為。

王安祥要求,行政院在專法上路3個月及6個月後,應向立法院衛環及交通委員會提交「外送專法實施對勞動條件、民生物價及餐飲產業影響評估」報告,用真實數據戳破平台「高時薪」與「成本暴增」的宣傳矛盾。

作者簡介

李俊毅

待過電視台,也混過網媒;不定時駐足國會,更常追著政經軍聞到處跑,相機、電腦不離身,永遠準備好紀錄現場和專訪,就是一個在新聞浪潮裡的衝浪奇男子。