此次桌上推演以中國可能透過「假執法、真侵擾」方式干擾台灣海上交通及補給為想定,由內政部、國防部、交通部、經濟部、海委會等11個部會共同參與,模擬中國海警要求進出台灣港口船舶向中方申報,並逐步採取查驗、登檢、扣押等措施,驗證跨部會應變能力。
必要時採驅離措施
賴清德提出第一項指示,要求國安會、國防部及海委會持續強化海空域情資整合與即時通報機制,提升異常活動預警能力,確保第一時間掌握情勢。
第二項則要求交通部、海委會協同國防部,精進與國內外商貨船的通報聯繫,強化海上執法能量,落實必要驅離措施,並完善航線規劃、無人機偵搜及戒護安全機制,提升海域監控與應變能力。
賴清德也強調,要同步確保港口停泊、裝卸及船舶進出順暢,完善跨部會協調,提升能源及關鍵民生物資運補韌性,維持重要港口及關鍵航道安全暢通。
提升港口運補效率
第三項裁示要求經濟部、農業部及衛福部持續盤點能源及重要民生物資存量,追蹤供需、建立優先順序,並驗證外購物資程序;交通部、內政部及財政部則須強化港口設施、物資接收轉運、快速通關及港區秩序維護。
此外,海委會、海巡署及警政署也須擴大運用無人機,協助海陸交通管制與戒護整備,確保國家關鍵系統在各種情境下都能維持基本運作。
打造全社會防衛韌性
第四項裁示則要求各部會強化跨部會危機決策與訊息發布機制,同時加強國際戰略溝通,確保對外說明一致、即時且透明,避免資訊落差引發社會疑慮。
賴清德表示,近年國際局勢及地緣政治快速變化,區域衝突、海上安全、能源供應鏈及全球航運秩序,都考驗各國應變能力。他指出,國家安全不僅是軍事與海巡前線,更涵蓋港口、關鍵基礎設施及民生物資穩定供應,因此韌性整備必須更貼近真實情境。
他要求各部會依據此次推演成果,持續檢視現行機制、補強不足,將跨部會協調、中央地方合作及政府與民間協力,轉化為可平時演練、危機時立即啟動的標準作業程序(SOP)。
賴清德最後強調,全社會防衛韌性需要政府、產業、地方社區及全民共同參與,「國家有韌性,社會就越安定;平時有準備,台灣就越安全」,盼持續打造團結、安全、具韌性的台灣。
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