川習會釋穩定訊號 競爭本質未解
總統賴清德就職滿兩週年,在發表談話後接受媒體聯訪時表示,若有機會與美國總統川普通話,將反映台灣社會心聲,並強調台海和平穩定是全球安全與繁榮不可或缺的要素,而台灣正是守護這項穩定的重要力量。相較之下,他直指中國近年軍演已擴展至西太平洋,才是破壞區域現狀的關鍵因素。
觀察美中互動,美國總統川普日前訪問北京,與中國國家主席習近平舉行「川習會」,雙方就經貿、芬太尼、人工智慧規範、核武控管與地緣政治議題進行討論,涵蓋台灣、烏克蘭、伊朗與北韓等敏感區域。外交部評估指出,雙方透過元首外交與友好措辭,試圖維持戰略穩定,但競爭本質並未改變。
報告亦指出,中方提出避免「修昔底德陷阱」,被外界解讀為帶有「東昇西降」意涵,顯示其全球競爭企圖。美方則持續將中國視為首要地緣政治挑戰,美國國務卿盧比歐會前即強調,中國的野心不限於台灣,而是擴及全球。
在關鍵科技與產業面向,美中同樣存在結構性衝突。外交部指出,從人工智慧到關鍵礦物,雙方核心利益分歧明顯。美方指控中國長期竊取AI相關智慧財產權,構成國安與經濟威脅,即使尋求穩定關係,也不會忽視風險。
「川賴通話」未定 象徵意義大於實質?
針對台美關係,外交部長林佳龍表示,台灣已就「川習會」後情勢與美方充分溝通,確認美國對台政策並未改變,仍將依據《台灣關係法》持續強化台灣防衛能力。至於川普提及可能與賴清德通話,但林佳龍坦言,目前尚未進入具體磋商階段。
針對川普屢次聲稱「台灣偷走了晶片」,林佳龍回應,「台灣是美國共生夥伴、最佳合作對象,這是全球供應鏈,台灣是靠自己的努力有立足之地。」
不過國民黨立委賴士葆認為,外交部應該要在美國報紙上登廣告,表達台灣立場,但外交部回應,礙於今年立法院還沒通過外交部預算,媒宣費只能按照去年方式使用。
另一方面,對於美國預計暫停一項總額達140億美元的對台軍售案,內容包含愛國者三型(PAC-3)等台灣急需的防空與防禦武器。
國民黨立委馬文君就指出,希望駐美代表俞大㵢繼續說服美國通過軍售的同時,也協調國務院與議員們,要求美軍、美商把台灣已經簽約、付錢的裝備趕快交付台灣。
對此,宋國誠分析,川普對外發言具有高度不確定性,時而具戰略意涵,時而流於隨性,需待實際行動觀察其政策走向。他指出,若「川賴通話」成真,雖具象徵意義,但對友好國家而言,政策清晰度仍比戰略模糊更為重要,至於軍售暫停若未事先溝通,並不符合盟友間應有的互信機制。
學者示警:川普恐將台灣視為談判籌碼
對於近期軍售變數,宋國誠提出兩項警訊:其一,川普可能將台灣視為「客戶」而非「盟友」;其二,台灣在其戰略思維中,恐被視為與北京談判的籌碼,而非不可退讓的戰略底線。
不過他也強調,台美關係具有制度性延續,自《台灣關係法》實施以來,美國對台政策並非個人可輕易改變,「川普想賣台灣,也賣不出去」。若美國在台灣議題退讓,將連帶影響日本、菲律賓等盟友對美國的信任。
宋國誠說,若按照川普的國際視野、戰略觀,任何東西都是商品,但賣掉了台灣等於失去了全世界,因為台灣地位不光是商品,除了是全球晶片產業龍頭之外,台灣的戰略地位也是第一島鏈的核心,「若把不沉的航空母艦落入中共手裡,中共就可以直接攻打美國本土」。
宋國誠補充,即便川普想要用台灣當作與中共談判的籌碼,「這種主觀願望也無法抵禦客觀情勢,台美關係短期內可能會受到短期震盪,但沒有破裂或破損的現象」。
台灣戰略地位難取代 學者:川普賣不了台灣
宋國誠提出,我方在美中台關係中,並非處於劣勢,端看台灣如何努力。「我們何必要在自己的舞台上,只上演別人替我們安排的戲碼?」,對方可以大剌剌地宣傳中國敘事,台灣為什麼不能理直氣壯敘述台灣敘事?
宋國誠補充,賴清德執政兩年來經常提到「韌性」,當全世界都知道台灣科技領先,但我們是否有好好宣傳台灣科技領先對於全球,特別是數位經濟的重要性?他說,全世界都知道中共是區域的威脅者,已不用特別強調,「台灣敘事要講一些深入、能夠說服人,並且從來沒有聽過的新論述」。
宋國誠說,各國情勢不斷變化,賴清德政府老是強調民主夥伴、人權自由,這種傳統道德理想主義言辭,但在國際現實主義之下,也要懂得用交易對待交易,「你要把台灣當籌碼,也要看你夠不夠格」。
「台灣需要一點勇氣、霸氣與傲氣」,宋國誠直言,不能只尾隨國際潮流,做些補充詮釋,台灣要主動詮釋、創造詮釋,突出台灣的未來與全球是命運共同體,與世界有實質利益,道德立場的色彩降低一點,現實主義的色彩明顯一點,對台灣會更好。
民調指54.7%民眾滿意賴政府外交 學者:論述不夠深化
根據外交部最新民調顯示,54.7%民眾滿意賴政府兩年來的外交表現,66.5%支持「總合外交」,並有67.1%支持提升國防預算。另有73.4%支持「民主台灣」作為國家定位,高於「中國台灣」路線。
宋國誠分析,賴清德政府確實掌握了台灣當前的戰略位置,但力道仍嫌不足、論述也不夠深化。他直言,「中共是威脅者,國際社會早已知悉,台灣更需要提出能說服國際、具深度的新敘事。」
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