連「活海豚」都能降關稅!美中互列300億美元清單 晶片電動車仍不碰
專家:是降溫不是貿易重啟
【李子凡/綜合報導】美中貿易戰出現進一步降溫跡象。美國與中國近日公布互惠商品清單,雙方各自挑出約300億美元(約新台幣9500億元)商品,未來可望獲得較優惠的關稅待遇,範圍從消費電子、農產品,到人造花、活海豚都有。不過,半導體、電池、電動車等戰略敏感產品仍不在此次清單之內,而且目前尚未公布實際降稅時間表。
綜合外媒報導,美方清單共有77大類中國商品,包括床單、庭院傘、烤麵包機、魚鉤及撞球等;中國公布的對美清單則多達1619項,涵蓋奶油、動物內臟、龍蝦、鵝肝等食品,以及煤炭、MRI等科學與醫療設備、兔毛及多種繁殖用途動物。
其中最吸睛的莫過於動物類商品,包括驢、騾、馬、鯨魚、海豚與儒艮等。英國《衛報》報導,亞洲集團(The Asia Group)中國區負責人林漢昇指出,這份清單看似奇特,但更反映關稅分類可以細到何種程度,而不代表美中突然開始進行大量「珍奇動物貿易」。
中方:超過90%商品可望降至「最惠國待遇」
這項安排是在美國總統川普與中國國家主席習近平日前於華盛頓會面後公布。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,美中雙方透過今年5月成立的「美中貿易委員會」,各自推薦約300億美元非敏感商品,未來可望獲得更優惠的關稅待遇;美方稱,這項安排可改善約30%美國對中國出口商品的市場准入。
中國商務部則表示,清單中超過90%的商品,未來關稅可望降至「最惠國待遇」水準。
美國黃豆還是要課額外關稅
不過,真正牽涉美中科技與產業競爭的敏感商品,這次幾乎完全被排除。包括半導體、電池與電動車,都不在300億美元降稅清單之中;中國在去年貿易戰期間鎖定的美國整顆黃豆也未列入,因此仍面臨額外10%關稅。
上海中歐國際工商學院副院長朱天認為,這是「正面的一步,但不是重大突破」。他指出,本次涵蓋的商品只占美中整體貿易的一小部分,其他涉及戰略產業的關稅仍維持不變;但值得注意的是,美中如今已從單純避免貿易戰再次升級,進一步走向實際削減部分關稅。
美中雙方去年一度陷入激烈關稅戰,如今則逐步尋找仍可合作的「非敏感區」。不過,上周川習會僅將原有更廣泛的貿易休戰延長兩個月,也顯示雙方距離全面重啟經貿關係仍有相當距離。
林漢昇形容目前情勢是「受控式穩定」,而不是美中貿易關係全面重置。換句話說,兩國現在願意在不碰核心戰略利益的前提下,先從日常消費品、農產品與部分工業品開始鬆綁,但科技、能源與關鍵供應鏈競爭仍沒有真正退場。
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