台灣護師醫療產業工會及中華民國護理師護士公會全國聯合會指出,2025年OECD(經濟合作暨發展組織)報告顯示,台灣每千人口病床數(7.29 床)遠高於OECD平均(4.3 床),病床密度已達歐美2.5倍 。顯示我國並不缺床位,缺的是留得住的人力。
此外,台灣護理人員的執業率目前僅60%,高達12萬名護理人力因執業環境惡劣而流失。兩大工會認為,增加國考次數、降低國考題數,亦緩不濟急,完全無法填補高速的人力流失速度。若無法律強制力約束護病比,增加再多供給也無法於臨床上久任。
另國際研究證實,護理師每額外增加一位病人的照護負荷,病人之住院死亡風險將 上升7%至14%。醫院資方所主張的「成本論」,亦忽略了高流失率帶來的招募成 本,以及重新訓練過程中對於醫療照護品質的影響。
兩大工會質疑,標準公告已逾兩年,為何遲遲不入法?視病患住院安全與照護品質如無物?專業共識、實證數據、獎勵預算均已到位,為何在法制化進程中仍不斷重啟討論,意圖稀釋標準?多數醫療機構宣稱已達標,為何仍設緩衝期?縱容醫院延後實施?
兩大工會要求衛福部,5月20日前將三班護病比正式入法,拒絕行政怠慢。並建立具約束力的執行機制,對罔顧病安、超額負載的醫院祭出實質裁罰。另外,停止無限期重複討論,以113年3月1日公告之標準直接入法,拒絕黑箱協商。
衛福部長石崇良針對訴求回應,待8日會議討論敲定細節後,三班護病比入法就會正式進入法規預告,仍需要法制作業,草案須對外預告60日,再正式公告,時間上會盡量趕。如果來得及,力拚在512護師節預告、七月底公告,但會給予醫院緩衝期的配套,按目前護理人力成長情形來預估,緩衝期需要兩年。
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