民眾黨立委大換血,總召陳清龍將進入交通委員會、副總召王安祥進入外交及國防委員會、幹事長邱慧洳進入社會福利及衛生環境委員會、陳昭姿-司法及法制委員會、洪毓祥-經濟委員會、蔡春綢-教育及文化委員會、劉書彬-財政委員會、李貞秀-內政委員會。
陳清龍提出兩項優先法案,首先是為國庫把關,有鑑於過去超思雞蛋、茶葉行標下千萬資運標案、裝修公司得標國防部6億炸彈等政府採購弊案層出不窮,顯示《政府採購法》過於寬鬆,民眾黨主張修法強化投標廠商基本資格要求、要納入財務能力最低門檻、過往實績也必須列入參考。陳清龍表示「雞蛋不能亂買,國防更不能亂來」,尤其是未來國防預算增加,會有更多綠友友產業來分食大餅,修法防弊刻不容緩。
陳清龍說,另一項優先法案要「為國旅把關」,現在許多國人寧願出國,也不願意把錢留在台灣國旅,其中一向原因就是旅宿業哄抬高房價。陳清龍舉例,現在有些地方的演唱會經濟,讓住房價格可以從平日的1200、假日漲到3600,甚至一路飆到14500元,讓一般人民望之卻步。民眾黨團要修正《發展觀光條例》改善哄抬現象,強化旅宿業者定型化契約規範的密度,提高違反房價備查定價的罰鍰,為國旅把關。
王安祥表示,台灣民眾黨已經提出黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》,強調民眾黨絕對支持強化國防及整合聯合作戰能力,但也絕對反對黑箱空白授權、反對規避監督、反對情緒勒索。民眾黨版軍購條例對於採購項目非常明確,都是美方已經公告對台軍售項目,清楚羅列軍購品項、數量、金額等。
王安祥指出,軍購條例既然名為特別預算,應與常態預算有所區別,不能重複、浮濫編列,因此以美國已經公布出售的品項為前提,民眾黨版軍購條例上限金額為4000億,需一年一期編列,期滿須經立院同意後才能辦理;在條例通過一個月內,行政院必須專案報告:1、報告過去五年軍事採購項目、金額、效益與到貨情形。2、採購項目如何配合,如何提升聯合作戰效能。3、採購項目籌獲期程、交貨時間、全壽期維持成本。4、有軍購有設備,人員與後勤、資通訊如何跟上5、財政衝擊評估、是否影響社福預算。另外條文也規範,採購金額超過3000萬美金,要納入工業合作規劃強化軍購外,也要落實國防自主。
將進入衛環委員會的邱慧洳指出,未來將推動《三班護病比》入法:因為護理人員若因過勞倒下,折損的是醫護勞動權益與國人就醫安全與醫療品質,民眾黨團主張醫院應針對每班別護理人員數量制定合理照顧人數,若雇主違反將加重罰則。第二是要保障醫事人員薪資,因為目前護理人員普遍低薪,民眾黨團主張以醫事人員薪水達到一定標準,作為醫事人力機構和保險人續約之要件,無法達成就不予續約。第三個優先法案是是爭取「校護久任獎金」,因為偏遠地區人力容易流失,為維持人力穩定,民眾黨團提出校長、教師、專聘教師、代理教師、專業輔導人員與社工等六類人員,任職達一定時間,可領久任獎金 。
陳昭姿強調,優先法案第一條為「代理孕母法制化」,這不僅是民眾黨創黨主席柯文哲競選總統時的承諾,也是她多年為不孕症病友奔走的一生懸念,《人工生殖法》目前是由司法法制委員會與衛環委員會聯席審查。民眾黨版本的《人工生殖法》明確設下嚴謹門檻,委託配偶須未滿50歲、具我國國籍並設有戶籍,現階段不開放外國人來台進行代理孕母,適用對象亦僅限於無子宮或因子宮病變等醫學原因,確實難以懷孕者,並須通過完整且嚴謹的醫療與心理評估。
陳昭姿說,法案高度重視代理孕母的權益保障,代理孕母須為20至40歲且具我國國籍,完整保障其身體自主權,懷孕期間是否繼續或中止代孕,皆由代理孕母自行決定,委託配偶不得干涉亦不得請求任何形式的求償;若代理孕母已有配偶,其配偶亦須接受相關心理評估,並設有第三方認證機構及雙律師機制,確保過程透明、專業且不受壓迫。整體制度並以「兒童最佳利益」為最高原則,審慎評估委託家庭的穩定性與照顧能力,避免孩子出生於高度不穩定或高風險的環境。
劉書彬在新會期將進入財政委員會,民眾黨於上一個會期已經提出《台灣未來帳戶特別條例草案》,因台灣正面臨嚴峻少子化挑戰,去年台灣新生兒人數不到11萬,不僅創歷史新低,更已墊底全球,經濟壓力是年輕世代不敢生的重要原因,民眾黨主張為0至12歲孩童設立「台灣未來帳戶」,由政府先存入5萬元,並於12歲前每年再存1萬元;帳戶在孩童成年前不得提領,以落實禁止投機原則。年滿18歲後,帳戶金額至少可達33.9萬元,可用於進修、創業或購屋,若未全數使用,餘額將匯入勞退新制個人帳戶。為確保帳戶運作安全,將採專責監理,成立基金監理會強化監督,投資風險管理以追蹤台股大盤為主,並每年公佈投資績效、管理成本及社會報告書,確保制度透明穩健。
李貞秀表示,她在內政委員會要推動《租賃住宅市場發展及管理條例》修法,內政部從去年九月就說要推動修法,但到現在相關草案都沒有送進立法院,因此民眾黨團提出自己版本,要修法建立基本租期保障,不讓房東「說不租就不租」;同時也兼顧房東權益,若遇惡意欠租、妨害安寧或非法使用,房東仍可主動提前終止契約。 第二個優先法案是修正《都市計畫法》,把社會住宅用地明確納入公共設施,強化政府取得社宅用地法源,快速提升社會住宅供量,讓社宅不再卡在土地取得這一關。第三項優先法案是讓囤房稅、空屋稅能真正發揮效用。
蔡春綢指出,教育平等是一切平等的基礎,她要作教育的守門員,守護孩子們的健康;第一項優先法案便是終結學校營養午餐亂象。營養午餐專法已經推動兩年,盼本會期推動三讀,聘請專業的營養師和午餐秘書,讓老師專心回歸教學領域,也讓孩子吃得好、吃得健康。而她本身是前體育國手,關心體育選手退役後的失業問題,主張修正《國民體育法》,鼓勵運動選手培養第二專長,保障運動選手權益與女性運動員獲得公平待遇。蔡春綢指出,她也將提出《文化創意產業發展法》修法,將運動員奮戰精神與文化跨域合作,例如日前運動部與文化部合作,辦理《壘上有人》主題的百萬漫畫徵選活動,就與她想法不謀而合。
洪毓祥表示,民眾黨團本會期盼落實兩大方向:首先是各部會針對AI使用如何創造便民服務、如何提升治理效率等,要制定具體作法,不要像無人載具條例,從2019喊到2026還在創新,看不到無人載具實際上路。其次是推動《促進資料創新應用發展條例》,對AI訓練與保障數位媒體利益的界線進行規劃。當未來做AI模型訓練時,不希望再發生中央社提告台大博士生違反版權、或是美國所發生的侵權相關訴訟。
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