國民黨立委陳玉珍提出「立法院組織法修正草案」、「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」,明定助理費由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」,將助理費除罪化。立法院會今處理報告事項時,現場立委無人表達異議,順利付委審查。
公督盟今上午召開記者會,公督盟常務監事林美娜、台灣基進黨主席王興煥、社會民主黨召集人徐雍、時代力量發言人廖子齊、綠黨社運部主任李春祥、小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉、公督盟執行長張宏林、公督盟政策部主任陳利益出席。
公督盟指出,近五年全台已有數十名民代因涉詐領助理費遭調查或判刑,金額從數十萬到上百萬不等,凸顯助理制度長期黑箱運作、缺乏監督的漏洞。此時,國民黨卻提出修法,主張助理費「由委員統籌使用」、「免檢據核銷」,形同將貪污行為合法化。
公督盟批評,根據草案內容,助理費將不再屬於公費、也不需留下核銷紀錄,等同拔除所有外部監督。這讓助理費從民主制度工具,瞬間變成「黑箱金庫」、甚至「特定民代的提款機」。更離譜的是,全國正副議長聯誼會更向立院黨團遊說,要求《會計法》修法溯及既往五年,「民代替自己赦免罪行」,嚴重破壞法治原則。
公督盟批評,陳玉珍主張「助理費只需負政治責任」,但國民黨本屆52名立委卻「全部拒絕公開助理名單」,透明度掛零,「沒有資訊,何來責任?」公督盟痛批,若連聘用名冊都不願公布,卻要求人民相信民代能自主管理助理費,「這不是改革,是腐敗制度化。」
公督盟指出,此次修法也讓基層助理權益遭到全面倒退,助理薪資、勞健保、退休金都可能交由立委「自行決定」。過去助理已處於高工時、低保障的處境,若助理費變成「私人金庫」,基層助理將完全喪失保障,恐使專業人才大量流失。
公督盟續指,最嚴重的後果則是國安破口,若助理費免檢據、聘任無需紀錄,只要民代願意,任何人都能輕易進入立院,甚至無法追查薪資和聘用足跡。「黑金、利益團體、境外勢力都可能趁虛而入。」
公督盟與多個小黨提出5大訴求:
1.國民黨28名立委立即撤回自肥修法
2.全面公開助理名冊與聘用資訊
3.助理制度透明化、專業化、正常化
4.建立防弊機制與外部監督
5.拒絕讓公帑變成政治人物的私人金庫
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