新竹市議員曾資程今天在臉書以「新竹棒球場的荒唐故事、法院已經替全體市民揭開真相」為題發文,他也引用桃園地院在10月31日112年度建字第103號民事判決指出,「新竹市政府阻礙驗收、破壞現場、拒絕配合司法鑑定,導致事實無法查明。這場被高虹安市府包裝成「追求真相」的行動,事實上是一場徹頭徹尾的政治鬧劇。」
曾資程說,從美國職棒專家到法院認證鬧劇。回想2022年,高虹安市府高調宣稱請到美國職棒大聯盟專家來鑑定球場問題,新聞稿、直播、記者會一波接一波,市民被告知這是「揭露弊案」的專業行動。但法院判決揭露的現實是,「美國專家鑑定根本不是司法認可的正式鑑定,也沒有法律效力。諷刺的是當法院要依法進行真正的技師公會鑑定時,市府卻把球場封起來、不讓鑑定人進去。他憤慨指說道,這不是追求真相,這是阻止真相。
他也提到,法院揭露,市府破壞現場、拒鑑定、未驗收!法院書面理由也一再點名新竹市政府的三大錯誤行為:未辦理驗收、反而開挖球場;市府以「覆土不安全」為由開挖球場,但那層覆土根本不是原來爭議工程的一部分。結果,球場被挖成廢土堆,驗收無從進行。
而鑑定人奉法院之命到場勘查,卻發現球場大門上鎖、場內被挖爛,根本無法進入。法院明言:市府已被通知,仍不讓鑑定人進入現場。並以工安零容忍為藉口拒鑑定,市府辯稱係為了安全不能再讓人進入現場,但法院指出:這理由與案件爭點無關,屬於缺乏事實依據的藉口。
曾資程認為,結論很清楚,市府的行為導致整個司法鑑定無法進行,真相因此被掩蓋。球場被毀,市民買單球場是市民的,預算也是市民的。但高虹安市府卻用政治手法,把公共工程變成形象秀。
曾資程痛批,法院文件揭露球場早在可使用狀態時就被拆開重挖,驗收未完成,工程被拖延,最後變成無止盡的重修與追加預算。這場鬧劇的真正代價,是一個本可正常使用的棒球場被反覆開挖、延宕、浪費公帑;是球迷無球可看、球場形象受損、城市信譽崩壞。
他說,法院的判決雖然是工程糾紛案,但其實更像是對市府行政誠信的一紙公文懲戒。市府以政治宣傳取代專業,以形象操作掩蓋程序,最後反咬自己的城市。高虹安市府口口聲聲說要查清真相,結果是自己拆了球場、拒絕司法調查,讓整件事陷入黑箱。那場美國專家來台的秀,現在看來只是一齣昂貴又拙劣的公關戲。
曾資程指出:「新竹市政府的作為導致工程無法驗收,屬不正當阻礙。這句話不是針對某個廠商,而是對整個市政團隊的警告。一個政府若連驗收、鑑定這樣的基本程序都能以政治理由干預,那麼任何公共工程都可能淪為權力的工具。」新竹棒球場原本應該是城市的驕傲,如今卻成了政治鬥爭的廢土現場。市府把真相鎖在球場裡,卻讓代價由全體市民買單。
負責施作新竹棒球場工程的揚名實業公司2年前向桃園地院控告棒球場統包商巨佳營造公司,應依雙方簽定的合約內容支付737萬餘元尾款。並提出棒球場已於111年7月15日舉辦新竹市立棒球場之開幕戰,於同年月22日至24日間,亦有舉辦棒球比賽,可認揚名公司除已完工,更經驗收合格,否則巨佳營造如何交付棒球場予新竹市政府進行棒球比賽,是以,揚名公司既已符合付款辦法所約定之要件,巨佳營造自應給付工程及追加工程之尾款。
巨佳營造以揚名公司雖已完工棒球場工程及追加工程部分,惟因施工有排水不良、球場場地有異物及紅土品質不良等瑕疵,致工程迄今仍停工無法驗收,揚名公司自無權向請求給付工程款。還以施工瑕疵遭新竹市府要求全場換土之方式進行球場改善,需負擔逾4,100萬元之全場換土工程費用,係因揚名公司未依合約書之約定履行所致;向揚名公司請求4,100萬元之損害賠償。
但桃園地院認為,巨佳營造未提出任何事證證明揚名公司施作之工程究竟有何「排水不良」、「球場場地有異物」及「紅土品質不良」等瑕疵,以及新竹市立棒球場體檢委員會簡報檔認棒球場「不符工程契約規範」,究竟是否均係揚名公司所致,巨佳營造均未提出任何事證相佐;即使巨佳公司提出「美國職棒大聯盟專家檢測新竹市立棒球場工程之檢測分析報告說明」,然法官認為所謂「美國職棒大聯盟專家」顯非我國專業之鑑定機關,其個人之意見當無從拘束法院之認定。
另外,巨佳營造公司本未提出有關催告揚名公司修補瑕疵之事證,而巨佳營造公司向揚名公司請求在今年2月24日進行該次鑑定之初次勘驗棒球場,儘管鑑定機關於初勘期日至棒球場現場時,縱已先行告知新竹市政府由法院囑託鑑定機關辦理鑑定乙事,然新竹市政府仍未讓鑑定機關進入棒球場內確認現況,況因現場亦已遭破壞,更讓鑑定機關顯然無從進行鑑定。
綜上所述,桃園地院在今年10月31日判決揚名公司勝訴,巨佳營造公司應支付揚名公司7,374,312元尾款,全案可上訴。
新竹市府則表示,在啟動覆土移除和改善工程之前,統包商曾經以訴訟為由,向法院申請保全證據將近一年,導致棒球場相關改善工程無法推進;過程中,市府都配合法院進行結構鑑定等作業,直到保全證據解除。因此外界所謠傳的「市府拖延阻礙棒球場改善」絕非事實,而且市府也已繳納裁判費,向統包商提起民事求償。
針對有錯假訊息指出市府未驗收卻開挖球場,市府嚴正駁斥,球場(覆土區域)部分因統包商始終無法提交有效且經過審認的資料,也不配合進場移除超載覆土,已遭到市府解除部分契約,所有行動都依法行政、合乎程序,絕非任意開挖或破壞。廠商未履行契約義務、延誤改善進度,市府依法解約並主動排除安全風險,正是新竹市政府負責任的作為。
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