讀者提供照片顯示，現場有3名儀隊人員執行升旗，另有1名便衣人員在旗桿旁監看作業，還有1人則站在廣場外圍警戒，但是兩人都低頭操作手機，目擊民眾質疑，正在執行升旗勤務，為何可以旁若無人滑手機。
熟悉三軍儀隊勤務的不具名軍方人士表示，三軍儀隊負責駐防「忠烈祠」、「中正紀念堂及國父紀念館」、「桃園大溪及慈湖陵寢」3處，由陸、海、空軍儀隊每6個月輪替1次，並在規定時間實施禮兵交接、操槍及升降旗。目前輪值中正紀念堂的是陸軍儀隊。
而讀者拍到的便衣人員應為「便衣督導官」或安全維護人員，主要負責維持現場秩序、留意遊客動向、防範危安事件，並支援禮兵處置突發狀況。由於勤務需要，他們通常配有通訊設備，可能利用手機接收指令、回報勤務、聯繫哨點或蒐證，因此低頭看手機，不代表一定是在從事私人活動。
但是依國軍相關規定，值勤人員應保持警戒狀態，若值勤期間使用手機瀏覽社群、聊天或從事與公務無關行為，就可能違反勤務紀律，依情節輕重可處口頭告誡、申誡、記過等行政懲處，若影響勤務安全或國軍形象，也可能被追究督導責任。
《壹蘋》記者詢問國防部表示，照片中人員為陸軍儀隊，已要求陸軍儀隊查問狀況，但是記者再度追問，陸軍方面仍表示還在瞭解處理中，有進一步的消息才會再行回覆。
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