南市副議長林志展本為無黨籍，2014年當選後感謝時任市長的賴清德力挺，因此加入民進黨，被外界視為「賴系」鐵桿，郭國文是「野百合學運」世代，曾任民進黨台南縣黨部主委、台南市議員，勞動部次長，2019立委補選擊敗對手謝龍介。
補選過程林志展出力輔選，但下屆市議員選戰時，郭國文力挺蔡麗青，林志展好友王錦德中箭落馬，又發生挖角助理事件，兩邊嫌隙漸深，這次台南市長初選兩人均是林俊憲派，但陳亭妃以不小差距勝出，後續規劃全翻盤，雙方也因此「撕破臉」。
郭國文質疑林志展背後有爭議人物郭再欽撐腰，公開指對方連「總統面子也不給」，另一方則認為郭國文主委任內在資源分配、領導統御風格、整合在地支持等「做的不好」，且上次主委有郭支持過關，這次不挺就說「有爭議」，說不過去。
綠營地方人士提到這次主委選戰也是搖頭不願多談，認為是將黨內的不和攤在陽光下，市議員雖未表明但也都能看出「選邊站」，部分全代、市代文宣也未列出主委支持人選，觀望意味濃厚，不再定於一尊，而是選後再來站隊。
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