國民黨3500億軍購條例智庫說帖出爐 增提交貨延宕賠償條款
【記者李俊毅/台北報導】立法院朝野黨團日前達成共識,行政院版「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」將於3月6日付委審查。針對國防特別預算案,國民黨智庫「國家政策研究基金會」近日草擬正式說帖,明確提出「支持軍購,嚴審商購」的戰略方針。說帖指出,國民黨堅定支持美方已提出之3500億元正規軍購案,並主張納入嚴格的「懲罰賠償條款」,目標在今年3月底前完成特別條例三讀。
國民黨智庫強調,凡符合我國整體防衛需求,且依循「政府對政府(G2G)」標準程序正式提出之美方軍售案,國民黨一貫立場為全力支持。對於目前美方已提之3500億元既定項目,國民黨主張優先處理。
說帖還點出,現行1.25兆元預算案中,扣除正規軍購後的龐大餘額,多屬資訊揭露不足、未循G2G程序之「商業採購(商購)」或內部採購項目。國民黨質疑商購模式缺乏政府履約擔保與監督架構,極易衍生履約延宕、貪瀆舞弊等風險,因此堅持回歸常態預算程序審議,以維持財政紀律,恕難貿然同意以特別預算支應。
此外,為解決長期以來軍備交貨延宕問題,國民黨智庫提出「懲罰條款原則」,要求在合約中載明賠償制度與履約期程,確保我方列入「優先交付序列」。
至於賠償細節部分,則排除人力不可抗拒因素,據悉,國民黨智庫提出的要求分別是「若環境變遷,得要求賣方負擔軟體升級」、「延遲少於6個月,則補償相關零件」、「延遲超過1年,賠償購買價格之一定比例」、「延遲超過2年,賣方須以最新規格產品滿足我方需求」。
對於立法進度問題,說帖也擬定具體時程,立法院朝野已同意於3月6日將各版條例交付委員會,預計3月11日選出召委後立即排審。若委員會審查順利且排除1個月協商冷凍期,最快可於3月底前完成二、三讀