《全民安全指引》將普發，總計印發1100萬本，印製費用4279萬元，動用第二預備金。對此，國民黨立委王鴻薇質疑，第二預備金往往用於少見特殊事故或緊急情況，如重大天災，以及因應原列經費不敷、臨時需要才能動支。她質疑，每筆動支金額超過5000萬元案件者，應先送請立法院備查，指引手冊的費用，是特意編列在備查門檻以下。
為瞭解《全民安全指引》發送情形，國安會副秘書長林飛帆與內政部政務次長馬士元至臺北市士林區實地訪視發送之公所、里長及里民。
林飛帆受訪時表示，《全民安全指引》總計印發1100萬本，現在手冊主要是以980萬的家戶來做發放標的，且印刷一定預備量，給教育部下轄的各級學校，作為全民防災教育、國防教育，也預留一部分給各單位，像是區公所、圖書館等，希望發放給租屋族、未設籍的朋友。
針對《全民安全指引》印製動用第二預備金，耗費4279萬元，遭在野批評浪費公帑。林飛帆直言，印製手冊會動用預備金，主因是原本規劃的文宣相關預算，大家都知道今年國會狀況文宣預算有限，但手冊印製有時效性及必要性，希望盡快讓每一個民眾都能夠掌握到安全指引，才會動用第二預備金。
林飛帆也喊話，若未來能夠朝向常態性預算規劃的話，也希望在野黨在國會中支持，不要刪減相關的文宣費用。
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至於手冊內容未來是否持續更新？林飛帆說，手冊不一定會每年更新，2年前曾更新內容，未來會視敵情威脅、天然災害形態調整，例如本次手冊就將堰塞湖災害因應納入。
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