【記者張欽／台北報導】針對新竹縣竹東鎮土地開發及交易案中的1.8億資金，是否為土地開發利益？還是農牧用地的買賣價金？名嘴、美麗島電子報董事長吳子嘉認為疑點重重，從該農牧地交易每坪價格8.9萬元，與同區域其他土地交易每坪不到2千元的40倍價查，懷疑有逃漏稅之嫌，決定藉由司法調查釐清，今天上午專程到北檢告發與本案有關的英業達董事長葉力誠、民進黨新竹縣長參選人竹北市長鄭朝方，前新竹縣長鄭永金與其子鄭朝瀚、地政士王進祥等5人涉違反《稅捐稽徵法》及偽造文等罪嫌。
吳子嘉表示，這起案件的最爭議就是一筆約1.8億元資金的實際性質，該款項究竟是2015年土地權利分管協議中約定44%的土地開發產生的利益，應依法課稅的利益分配？還是一般農地買賣的價金？只要將土地契約、分管協議、實際成交價格與最後資金流向攤在陽光下一起檢驗，就能釐清這1.8億元的真正性質。
吳子嘉質疑，這筆約1.8億元的土地開發利益為何沒以開發利益分潤或報酬方式申報，反而被納入周邊山坡地保育區農牧用地的買賣價金之中？若原本應屬開發利益的1.8億元，最後改以農地買賣價金形式支付，是否合法？還是涉嫌規避課稅？應由檢方介入調查才是核心所在。
據吳子嘉的告發狀顯示，相關土地後續出售給國協投資及富代投資2家公司，這2家公司的負責人都為葉力誠，而鄭朝方等人也另與葉簽訂土地買賣契約，相關契約規劃及土地過戶則涉及到地政士王進祥。另根據內政部實價登錄資料，這筆農牧用地的成交價高達每坪8.9萬元，而另一筆農牧用地交易，每坪價格僅約1884元，價差超過40倍。
吳子嘉質疑，「同樣是山坡地保育區農牧用地，為何一筆每坪不到2千元，另外一筆卻高達約8.9萬元？若4.2億元交易所得的44%約1.8億元，本來是土地開發利益分潤，為何這1.8億元最後會出現在高價的農地交易之中？」這就是全案必須透過司法調查解開的關鍵，若將原應課稅的開發利益刻意包裝為農地買賣價金，使交易形式與真正經濟目的不一致，可能涉及《稅捐稽徵法》第41條規定的以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐，依周邊土地價格估算，可能涉嫌逃漏稅額為1億1524萬餘元。
吳子嘉強調，今天正式到北檢告發，就是希望司法從契約、土地價格、金流及稅務四個方向調查，查明1.8億元究竟是農地價金還是土地開發利益，資金最後流向，以及5名被告在整個土地交易過程中各自扮演的角色與應負的法律責任。
