陳俞融指出,2023年至今台中已發生15家預付型業者無預警停業或宣告倒閉,其中2026年TrueViu沐薇無預警歇業引發329件申訴,2025年全真瑜珈宣告破產更高達421件,中市打鐵健身122件、貝兒絲樂園85件,2024年耀亞美學診所97件,受害者遍布健身、美容、餐飲、兒童遊樂各業別,顯示預付型消費的倒閉風險並非特定產業問題,而是跨業態的結構性危機。
近期更有多位陳情人投訴某家廚有限公司,向該公司購買了飲水機設備,付了保養費,但時間到了卻無人來保養濾芯,打電話給該公司也無人接聽處理。陳俞融調閱資料發現該公司目前登記「非營業中」,今年民眾向市府提出消費申訴就有7件,其中1件已進入第二階段向消費者保護官申訴,此類公司若以預付型態大量銷售商品,消費者求償時幾乎無從追討,市府應主動啟動跨局處聯防機制。
陳俞融表示,2023年至2026年7月間,台中預付型消費申訴合計5231件,妥處件數僅1669件,整體妥處率31.91%。2025年申訴件數更從前兩年約1150件左右暴增至1776件,增幅達54.7%,顯示預付型消費糾紛正在快速惡化。妥處率低的根本原因在於,一旦業者倒閉或無回應,市府的「函請業者15日內處理」機制即形同失效,消費者只能轉向耗時費力的民事訴訟途徑。
陳俞融批評市府主動稽查規模嚴重不足。近一年市府主動稽查大型預付型業者僅10家,雖稽查結果全數符合規定,但這10家均為大型百貨或遊樂場等知名業者,而真正高風險的中小型健身、美容、廚具等業者幾乎未在稽查名單中出現。此外,面對明顯惡意倒閉情形,市府要主動協助受害者集體告發,不應讓消費者各自求償,形成保護真空。
陳俞融要求市府建立高風險預付型業者的主動預警名單,對資本額明顯過低卻大量預售者進行優先稽查,並建立集體申訴協助機制,讓市府能在業者倒閉初期即主動整合受害者名單、協助集體向消費者保護官申訴或報案,讓受害市民有所依靠。
台中市政府法制局表示,各主管機關均依權責辦理定型化契約及履約保障機制查核,並定期提報消費者保護委員會檢討查核結果,滾動精進查核方向與重點。針對外界關心部分業者無預警停業影響消費者權益一事,因目前法規就部分預付型交易並未明定相關履約保障規定,市府各局處將持續業者查核作業,針對高風險行業適時向行政院消費者保護處建議納入強制履約保障機制,以提升消費者保障。
市府指出,針對業者停業或倒閉案件,除督促業者提出清償方案外,也會依法辦理消費申訴及調解程序,並提醒民眾可透過1950消費者服務專線或市府消費者服務中心尋求協助;如以信用卡付款,可向發卡銀行申請爭議帳款處理,透過相關救濟機制維護自身權益。
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