直球對決！智庫：美應做好與解放軍作戰準備　台灣若淪陷將釀3大災難

中央社報導，美國學者分析，反對美國出兵保衛台灣的論調犯下兩項錯誤：既低估北京奪台的衝擊，又高估美國在台灣淪陷後阻止中國成為區域霸權的能力。

美國哈德遜研究所（Hudson Institute）資深研究員索博利克（Michael Sobolik）在美國外交政策協會（AFPC）刊物「治國才能與戰略」（Statecraft & Strategy）撰文，題為「保衛台灣的戰略邏輯」（The Strategic Logic of Defending Taiwan）。

索博利克在文章開頭點出，兩百多年來，防止其他國家在重要戰略區域形成霸權，一直是美國的核心利益，美國總統川普（Donald Trump）的政府也在最新版「國家安全戰略」（National Security Strategy, NSS）報告中重申這點。

 

美軍應做好與解放軍作戰準備

索博利克直言，如果台灣是攸關美國在東亞地位起落的關鍵，那麼美國就應做好與中國人民解放軍作戰的準備。

他的文章指出，那些反對保衛台灣的人犯了兩項錯誤：一是低估北京成功奪台的後續衝擊，二是高估美國在這之後仍能阻止中國在印太區域稱霸的能力。一旦台灣淪陷，將帶來華府難以消弭的經濟、科技和戰略災難。

在經濟代價方面，若北京侵略台灣，美國將面臨嚴重經濟危機，一些人預估美國國內生產毛額（GDP）恐縮水3%至11%。

反對保台者普遍同意，台灣遭封鎖或入侵將使美國蒙受重大損失，不過其中部分人士主張這樣的損失尚可承受，且中國領導階層會因擔心衝擊國內經濟，而不至於全面封鎖東亞的海上商業運輸。

索博利克表示，然而，中國國家主席習近平一再要求人民做好「吃苦」準備，並自COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情以來推動「雙循環」政策，降低中國經濟對西方依賴以承受相關衝擊。因此，不能把美國思維套用在北京身上，認為中國會因經濟顧忌而有所克制。

此外，他警告，美國也不能假設即使中國封鎖台灣海峽，南海南端及南太平洋等替代航線一定能保持暢通。北京可能透過軍事威脅，迫使菲律賓與印尼阻止船隻通過其群島水域。

 

97%高階半導體在台灣生產

在科技代價方面，索博利克指出，全球高達97%高階半導體都在台灣生產，且中國仍能對稀土實施出口管制，限制美國晶片製造商取得生產所需的關鍵原料。

他也提醒，全球晶片業尚未將製造產線移出台灣，若依現有預測，2030年美國產能可能仍僅占全球總產能1成。

至於戰略代價方面，索博利克認為一旦爆發台海戰爭，區域現狀可能迅速產生不利華府核心利益的變化。

例如，嚇阻策略失敗後，缺乏自主發展核武能力的國家將面臨更大壓力，可能因此轉向靠攏中國；日本與韓國等有能力發展核武的國家，則會有更強烈的誘因迅速推動核武計畫。在東亞核擴散下，印度與巴基斯坦也可能擴大既有核武庫存。

另一方面，索博利克反駁兩位反保台學者卡瓦納（Jennifer Kavanagh）與沃海默（Stephen Wertheim），認為他們的觀點隱含「中國野心僅止於拿下台灣」的假設，然而，兩岸統一更可能預示北京地緣擴張的開端，而非終點。

他提到，根據解放軍軍事科學院的資料，綜觀中國王朝時期歷史，從西元前1100年至西元後1912年期間，中國曾進行3790場戰爭；平均而言，中國歷代王朝幾乎每年都有戰事。

 

北京對琉球群島提出主權聲索

索博利克認為，這段歷史至今仍活在習近平心中。據報，習近平曾宣稱「韓國實際上曾是中國的一部分」，而北京也熱衷於對日本的琉球群島（沖繩）提出主權聲索。

部分人士主張，即便失去台灣，只要美國給予其他盟國足夠支持並強化國防投資，盟國仍有能力平衡中國的勢力。

然而，索博利克引述其他學者的分析指出，日本的防禦態勢仰賴第一島鏈，若要讓這套防禦構想發揮作用，包括日本、菲律賓及位於中心的台灣，整個島鏈都必須掌握在友好國家手中。

解放軍軍事教科書也寫道，只要兩岸統一，日本海上交通與補給線將完全落入中國戰機和轟炸機的打擊範圍內，封鎖措施可摧毀日本的經濟活動和持續作戰能力，甚至在日本造成飢荒。

因此，日本首相高市早苗去年11月警告，若台灣爆發戰爭恐對日本構成「存亡危機事態」，索博利克認為並非沒有道理。

他也回顧，美國參謀首長聯席會議（JCS）1949年曾表示，台灣雖具戰略重要性，鑒於美方的預算限制及優先應對歐洲戰場的考量，不宜動用軍力保台。

然而不到1年，這樣的看法因韓戰爆發而改變。到了1952年，JCS認為防止台灣淪陷「對美國在遠東的長期地位極具重要性」；隔年，美國國家安全會議（NSC）最高機密文件建議，「即便得冒爆發全面戰爭的嚴重風險，應採取一切必要手段防止敵對勢力掌控台灣」。

索博利克總結，台灣至今仍是美國「不沉的航空母艦」（unsinkable aircraft carrier）。戰爭的代價固然高昂，但美國也沒有成本更低的替代方案，能阻止中國成為區域霸權；要維護美國核心利益，就無法迴避台灣。