分析:川習9年後再聚華府「局勢全變」!中國手握稀土、AI籌碼 習近平帶4條紅線赴會
中方更有底氣 並找到制衡美國之道
【李子凡/綜合報導】中國國家主席習近平本周訪問華府,再度與美國總統川普面對面。距離兩人2017年在海湖莊園首次會晤近10年,美國有線電視新聞網(CNN)分析,如今雙方力量對比已明顯不同。當年中國在科技、貿易等領域仍容易受到美國制約,如今北京不僅成為科技強權,更握有稀土等關鍵供應鏈籌碼,美中談判也從過去華府單方面施壓,逐漸轉變為雙方都有能力讓對方付出代價。
中國目前是全球第二大經濟體,近年在人工智慧、機器人、太空、電動車及晶片等領域快速發展,本土AI模型逐漸逼近矽谷前沿技術,民營太空企業也投入可重複使用火箭競賽。
中國去年全球貿易順差更達1.2兆美元,電動車、太陽能板及晶片出口強勁,其中對稀土供應鏈的掌控,更成為北京與華府交手的重要籌碼。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示,中國「比9年前自信得多」,更重要的是,北京如今找到有效制衡美國的方法,華府必須更平等地看待中國。
中國內部經濟壓力大
不過,分析指出,習近平此行也有所求。中國經濟仍面臨房地產危機、地方政府債務、消費疲弱及青年失業等問題,北京正押注高科技產業帶動下一階段成長,因此希望維持與美國的「建設性戰略穩定」,避免新一輪科技與貿易衝突打亂發展計畫。
北京尤其希望阻止美國進一步收緊科技限制。曾遭川普第一任政府列入黑名單的華為,近日宣布下一代昇騰(Ascend)AI晶片將提前至明年推出。華為輪值董事長徐直軍表示,中國不能接受自己的命運取決於別人「願不願意賣晶片」。
但北京尋求穩定關係,不代表準備在敏感問題上讓步。中國駐美大使謝鋒在習近平訪美前夕公開警告,台灣、民主與人權、中國政治制度及發展權,都是北京不可挑戰的「紅線」。
稀土則是北京手中最實際的反制工具之一。去年美中貿易戰一度逼近全面脫鉤,北京威脅大幅擴張關鍵稀土出口管制後,雙方才達成休戰。本周川習會預料將延長相關安排,雙方也都清楚,一旦再次出手過重,都可能反過來傷及自身經濟。
前美國駐香港總領事唐偉康(Kurt Tong)形容,目前美中在經濟領域已很難說誰擁有絕對優勢,因為雙方握有的籌碼「勢均力敵」。他認為,川普現在看待習近平,更像是在面對一個對手,而不是可以逼迫屈服的對象。
伊朗也將成議題
伊朗也將成為川習會的重要議題。中國是伊朗最大的貿易夥伴,美國近期則威脅制裁繼續與德黑蘭往來的國家。中國外長王毅上周才在北京會晤伊朗外長阿拉奇(Abbas Araghchi)。吳心伯表示,北京可能向華府表明,不要因中國與伊朗的商業往來制裁中國企業與銀行;若要結束衝突,也應透過談判,而非只靠軍事力量及經濟制裁。
近10年後再度在美國會面的川普與習近平,面對的已不是2017年的美中關係。習近平仍希望避免與華府全面衝突,但北京如今帶上談判桌的訊息也更加明確:中國需要穩定的美中關係,卻不認為自己的崛起必須依賴美國。
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