Burton Ong表示,2018年新加坡競爭主管機關雖就Grab-Uber結合案作成違規裁決並課以罰鍰,但事後的行為命令與罰鍰均未能使市場恢復至結合前的競爭狀態。正是從這段教訓中汲取經驗,新加坡主管機關於2024年果斷採取預防性臨時措施,事前阻止Grab併購foodpanda新加坡業務,避免重蹈覆轍。
Burton Ong在研究中明確指出:此類結合可能因網絡效應及市場傾覆,對競爭秩序造成無法彌補的損害;罰鍰往往被跨國企業視為可預見的交易成本,而行為命令終究只是真正競爭制衡的次等替代品。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲則表示,從歐洲物流間諜案看國家安全:企業實質影響力比股權比例更重要。
蘇紫雲分析,國內搭車平台發生司機騷擾媒體主播事件,可說是供應鏈安全的縮影。平台洩露個人聯絡資訊的情報問題,其實國家組織也面對此種潛在威脅。近年歐洲各國接連偵破或調查涉及中國物流與供應鏈間諜與情報安全案件,包括德國萊比錫機場貨運資訊洩漏案、比利時對阿里巴巴列日物流中心的安全調查、以及希臘比雷埃夫斯港引發的國安爭議,都反映出國家情報安全的重點已經從傳統的軍事基地與武器工廠,逐漸延伸到物流網路、港口設施與供應鏈資料庫。
蘇紫雲認為,這些案例最值得思考的並非電影情節般的間諜活動,而在於各國安全概念開始重新評估,由「股東控制權」(Ownership)走向審查「實質影響力」(Operational Influence)、與資料的「可視權」(Visibility)。
全國外送產業工會認為,外送專法的立法目的,是保障外送員、商家及消費者權益,避免平台濫用市場力量。然而法案尚未正式上路,Uber Eats卻已將外送專法作為調漲抽成的理由,甚至要求不接受新費率的店家自行終止合作,形同以市場優勢迫使商家接受不對等條件。
對許多中小型店家而言,外送平台已成為重要銷售管道,在缺乏對等議價能力的情況下,所謂的「選擇」其實只是接受或退出市場。這不僅違背外送專法保障商家權益的立法精神,也凸顯市場競爭不足所衍生的結構性問題。
因此,工會呼籲公平會以最嚴格標準審查此結合案,除評估市場集中度對商家、外送員及消費者的衝擊外,也應審慎檢視相關資料治理與資安風險。若任由市場持續集中,平台將掌握更大的定價與議價權,台灣外送市場恐逐步走向壟斷,最終受害的將是商家、勞工與消費者。
出席公聽會的國安局代表說明,該案在資安、國安方面,牽扯到非常多利益關係。國安局代表指出,如果併購案涉及整個中企的資金來源,建請相關主管機關進行認定。國安局會依照情報法的規定,持續統合相關國安情報團隊,加強國際合作,並蒐研Uber Eats是否涉及相關違法事證,及時提供權責機關參考。