「藍綠這種『遇事不決,就發現金』的思維,到底是哪裡來的?我不知道。但我很確定,這對改善少子化的效果非常有限。」王婉諭昨晚在臉書發文表示,台灣生育補助超過20年,每逢選舉還會不斷加碼,但台灣生育率沒有因此上升,為什麼大家會覺得再多發一點就會有用?
王婉諭指出,中研院曾做過研究,「要發多少錢,大家才敢生小孩?」當時是以中樂透來設定,發現獎金必須要在500萬元以上,生育率才會有明顯20%的提升,而且效果只出現在「還沒生小孩」的人身上,其中最明顯的就是「年輕、沒有房產」的族群。也就是說,發錢可能有用,但必須是「很多錢」,如今的政策遠遠不到那個門檻。(註:若0到18歲要總計領到500萬元津貼,平均每月金額超過2.3萬元。)
王婉諭再舉例,波蘭在2016年推出「Family 500+」政策,每名孩子每月發約4200元台幣,後來更加碼到約6700元台幣,10年來花掉約2.7兆元台幣,結果雖然家庭生活改善了,但生育率只在一開始有短暫上升,之後就一路下滑,至今仍是歐盟生育率最低的國家之一。「發現金,救不了少子化,顯然已經是國際共識。
「真正扭轉少子化的國家,沒有一個是靠發錢做到的。」王婉諭指出,像韓國曾是全球生育率最低的國家,比台灣情況還慘,但他們展開一連串激烈的改革,每年投入約近4000億元台幣興建公共住宅,其中700多億元專門用在婚育住宅;同時調整育嬰假制度,讓雙親都「請得起、也敢請」。結果他們的出生率在最近15個月逆勢成長,已經追過台灣,差距還在拉大。
「錢要花在對的地方」,王婉諭提醒,每年2000億元的成長津貼預算,可以蓋4萬戶社會住宅,降低年輕人的居住壓力;可以支應20萬個父母的薪資成本,讓他們請一整年的育嬰假;可以補足健保每年1000億元的財務缺口,還多出1000 億元投入罕病;可以幫社工、警消、教師、公務員及所有維護社會基礎運作的人,一年加薪超過40萬元,補足社會安全網。同樣都是2000億元,選舉不排富普發現金,還是選擇撐起整個公共服務體系,讓社會更安全、更宜居、更友善生育,哪一個比較有可能提升生育率?
王婉諭提醒,少子女化從來不是單一原因造成的,而是一整個社會結構的結果。只有當環境改變了,人們的選擇才會改變。她向賴清德喊話:「賴總統,與其為了討論選民、把錢發掉,不如把這些資源投資在社會、投資給未來,這才是少子化最好的解方。」
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