小笠原:台灣建國獨立「國內政治上就不可能」

針對川普引發的台獨討論,小笠原欣幸從本質切入。他指出,真正的台灣獨立,是指解體目前統治台灣的「中華民國」,並重新建立「台灣共和國」或「台灣國」。然而,這在現實操作上面臨極高門檻。

小笠原分析,台灣若要獨立建國,就必須制定新憲法,這需要修改現行的中華民國憲法。依據修憲程序,必須在立法院獲得四分之三議員出席、且出席者四分之三贊成才能提出修正案,最後還要經過公民投票獲得全台有權投票者的過半數贊成。

小笠原強調,改憲門檻高到不可思議,只要國民黨等反對勢力擁有超過四分之一的席次,改憲就會被徹底阻止;即便是公投,反對派只要發動25%的選民抵制不投票,公投就宣告失敗。因此,他斷言「台灣獨立在國內政治上是完全不可能的」。退一步來說,就算跨越了這層難關,在國際上,美、日兩國政府仍會維持不承認台灣獨立的「一個中國政策」,在無法獲得外交承認的情況下,台灣建國在國際政治上也毫無可能。

有報導指中國國家主席習近平(右)有意施壓川普,要求美國表態反對台獨。美聯社資料照
有報導指中國國家主席習近平(右)有意施壓川普,要求美國表態反對台獨。美聯社資料照

藍綠中三方都將「台獨」作為政治工具

既然法理獨立難以實現,為何「台灣獨立」仍持續成為政壇焦點?小笠原欣幸解析三方背後的政治盤算:

● 民進黨的立場:
民進黨雖然在黨綱中主張建立「台灣共和國」,但1999年通過《台灣前途決議文》後,實際路線已轉向「延續中華民國、維持現狀」。目前的民進黨,實質上已封印台獨。不過,由於獨立理念仍是黨內核心政治人物與支持者的重要共同價值,也是民進黨的重要精神基礎,因此民進黨不會主動否定台獨。

● 國民黨的盤算:
小笠原指出,國民黨高度擔憂中華民國消失、台灣共和國成立,因為這將讓國民黨失去政治立足點。雖然國民黨也知道台獨在現實中幾乎不可能發生,但為了牽制民進黨、強化支持者危機感,仍會持續操作「民進黨走向台獨」的論述。

● 北京當局的恐懼與情報操作:
小笠原表示,中國的台灣問題專家其實也知道,台獨在現實上難以成功,但中國共產黨對拒絕接受「一個中國」的民進黨始終抱持高度不信任,因此長期認定民進黨持續策畫台獨。

他也提到,中國正持續進行認知戰,刻意以「反台獨」包裝自身立場,實際上真正目的是推動統一。對北京而言,不論名稱是「台灣」還是「中華民國」,只要台灣維持具主權性的政治體制,中國都難以接受。

中國領導人習近平與國民黨主席鄭麗文日前均強調,「九二共識」、「反對台獨」。國民黨提供
中國領導人習近平與國民黨主席鄭麗文日前均強調,「九二共識」、「反對台獨」。國民黨提供

台日應避免因「川普發言」誤判局勢

針對川普與習近平會面後的涉台發言,小笠原欣幸分析,從各方報導來看,川普當時並未對習近平的主張表達全盤贊同,但川普是否真的理解中國「反對台獨」背後連帶消滅中華民國的險惡含意,目前仍充滿極高的不確定性。川普隨後的發言,更透露出極其濃厚的「商業交易(Deal)」色彩。

小笠原提醒,美日兩國政府支持的是台海的「維持現狀」,而非支持台獨。中華民國這個國家體制從蔣介石時代就存續至今,台灣隨著民主化讓中華民國與台灣的身份認同高度重疊,進而形成了以「中華民國名義運作台灣」的強大維持現狀民意。他呼籲,日本與台灣面對川普的言論,必須保持冷靜,切勿過度解讀或被其政治話術擺佈,而是要緊盯美國政府的實際政策走向,因為看懂台海是「統一與現狀」的拉鋸,才不會誤判整個台海局勢。

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川普直言,不希望看到有人走向獨立,更坦言美國不想為了9500英里外的衝突打仗。美聯社
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作者簡介

高沛生

新聞編輯,關注政治新聞、社會議題、體育賽事與流行文化,重視深度與時效並行,期望透過報導促進公共討論,持續以文字記錄時代脈動。


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