「台美對等貿易協定是一場結構性再定價,台灣準備好了嗎? 」台新新光金控首席經濟學家李鎮宇博士表示,這不是一般貿易協定、而是一場結構性再定價,首先我們得搞清楚這是美國總統川普(Donald Trump)的大關稅時代,過去零關稅已一去不復返,因此一直拿過去版本來比較、批評政府的人,不僅不厚道、也沒國際觀和國際現實感。

李鎮宇博士直言,這次談判相當成功,其中最重要的就是關稅從「32%+MFN」一路談成「15%且不疊加」、相當不容易,再加上2072項產品豁免,實質平均關稅降至12.33%,整體來說大規模下降。

換句話說,台灣企業原本背著一個幾乎接近36%的平均負擔在跑步,現在變成12%多,等於是將台商腳鐐拆掉,「我常說台灣廠商不怕競爭,怕的是不公平的競爭。只要能跟競爭國站在同一個起跑點,台商是很有競爭力的。」

更關鍵的是,台美關稅採「不疊加」,計算方式與日本、韓國、歐盟一致,等於我們終於站在同一條起跑線,這一點對工具機、機械、醫材、紡織、農漁產品等來說,都是真正的現金流差異。

至於大家都十分關心的糧食安全與非關稅議題防線,其中有27項主要農產品不降稅,稻米、雞肉、大蒜等都守住,這對中南部農戶來說算是鬆了一口氣,另牛豬議題只開放絞肉與部分內臟,基改食品管理與校園禁用也維持,「這些細節其實很關鍵。」

李鎮宇博士進一步解釋,因美方談判起點就是台灣對美739億美元逆差,若在這種壓力下還能守住核心農業和食安框架,代表談判有所持有所本、態度堅定,沒全面開門、而是選擇性開放。

此外,對美降為零關稅的進口額83.9億美元、占自美進口21.6%,且多數都是自給率極低的產品,這是結構性調整、而非全面棄守,另這次還將美國龍蝦、櫻桃等稅率調降,讓台灣人能吃到更便宜的美食。

「這是一次非常成功的談判,上次我給95分,這次我可以打到95分以上了。」李鎮宇博士坦言,我方不但將最壞的32%情境徹底翻轉、守住台灣糧食和食安底線,更重要的是台灣正式被劃入美國高科技與供應鏈安全體系,談判團隊值得大家肯定。

當然,真正的考題還沒結束!李鎮宇博士提醒,目前文件已寫明要送立法院審議,因此若國會速度慢、受政治攻防拖延,那前面談下來的條件都可能失去時效性,尤其日韓前車之鑑就擺在那,「市場最怕的不是談判、而是內耗,朝野雙方應該捐棄成見,好好坐下來談。」

李鎮宇博士最後說道,這次台美對等貿易協定不只是一紙協定、更是一次國家產業新定位,其問題不在於我們拿到多少,反而是在於我們敢不敢把這個新位置給坐實坐穩。

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