許宇甄指出,今天,台灣的民主不只是陷入政治對立,而是正式寫下中華民國憲政史上最黑暗的一頁,中華民國史上第一次,總統遭到立法院彈劾。這不是偶發的政治衝突,也不是政黨惡鬥的結果,而是賴清德總統親手啟動,一路推動的毀憲亂政行動,終於引爆制度反噬的必然後果。

許宇甄認為,一切都是行政院長卓榮泰公然宣布,對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》「不予副署」。依憲政常識,副署權並非行政院長的否決權,更不是行政院自行裁量是否遵守法律的開關。本該在覆議程序走完,立法院維持原決議,行政院就只有依法副署、依法執行一途,這是權力分立下最基本的憲政義務。但是,卓榮泰的行為,不只是違法,更是奉上命而為。真正被這一記違憲行為打臉的,不是卓榮泰個人,而是賴清德總統本人。

許宇甄強調,因為卓不副署,正是賴清德所授意;而卓榮泰隨後更毫不掩飾地宣告,未來將持續以「不副署、不執行」來對抗國會通過民進黨政府所不喜的法律。這已經不是政策歧見,而是公開嗆聲否定國會監督、否定立法權正當性的權力政變。她直言,一個總統若可以自行決定哪些法律要遵守、哪些法律可以擱置,那立法院還有存在的意義嗎?人民投票授權的民意機關,難道在賴清德眼中只能是「建議單位」?當行政權無限膨脹,憲法就會淪為裝飾品,獨裁就會出現。

她表示,更荒謬的是,在明年度總預算陷入僵局之際,卓榮泰與賴清德不但毫無反省,反而倒果為因、對外卸責。他們至今拒絕依法重編軍人加薪、警消退撫金等已通過法律所要求的預算,只要依法重編,預算立即可以付委審查,程序毫無障礙。真正卡關的,從來不是立法院,而是行政院選擇違法不編,卻反過來指控國會阻撓施政。

最後,她痛批,這樣的執政態度,已經不只是失職,而是公然踐踏憲政秩序。自己違法在先,卻高談憲政、指責監督者不負責任,這樣的政府,有什麼資格談民主?有什麼立場談憲政制度?國會唯一的責任,就是代表民意挺身而出,阻止這頭踐踏憲法、蔑視制衡的權力怪獸,守住台灣民主最後的底線。這場彈劾,不是政治鬥爭,而是憲政自救。

火線話題 | 藍白彈劾總統、行政院長

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