國民黨團、民眾黨團於今天(19日)上午9時30分共同在議場前舉辦「彈劾違憲總統,反帝制、反專制、反獨裁」在野黨團聯合記者會,與會者為全體藍白立委,將宣布彈劾總統賴清德。

律師陳怡凱在臉書發文指出,《憲法增修條文》第4條第7項規定:「立法院對於總統、副總統之彈劾案,須經全體立法委員二分之一以上之提議,全體立法委員三分之二以上之決議,聲請司法院大法官審理...」此外,《憲法增修條文》第2條第10項提到:「立法院提出總統、副總統彈劾案,聲請司法院大法官審理,經憲法法庭判決成立時,被彈劾人應即解職。」

換言之,要讓總統彈劾案成功,至少需要滿足三個條件:(1)全體立委二分之一以上提議;(2)全體立委三分之二以上同意;(3)憲法法庭判決過關。

陳怡凱認為,以國會多數黨掌握的立委席次,條件(1)不是問題;至於條件(3)的憲法法庭現雖處於不上不下不死不活之間,但若國會多數黨想讓憲法法庭恢復運作,其實也是舉手之勞。唯獨條件(2)的三分之二立委席次門檻,以現在的國會結構而言,恐怕不是國會多數黨有辦法自己說了算。

如此看來,依照憲法,要怎樣才能真正彈劾總統呢?陳怡凱指出,很簡單,那就是由國會多數黨倒閣,藉此觸發國會重選機制。藍白拿下三分之二以上的立委席次之後,就可以把總統彈劾案送出立法院。前人有云:「欲練神功,必先自宮」,可見想作大事的人,必須有割捨得下的決心。如今局勢,正好是「欲彈總統,必先倒閣」。

陳怡凱表示,既然國會多數黨號稱代表民意,想必有信心堂堂正正接受選民的考驗,何不光明正大發動倒閣,打開彈劾總統的康莊大道?總之一句話「不提倒閣,說什麼彈劾總統就是打假球。」


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