民進黨團幹事長鍾佳濱表示,今天會議經過財政部長、行政院副院長、院長清楚說明,委員們都了解,若姑且稱呼去年倉促通過的財劃法為新版,那兩週前通過的就是「爆衝版」。
鍾佳濱指出,院版的財劃法調整了新版未規範的事權應該與財源共同分攤,至於爆衝版為何不可行?因為爆衝版相較去年,又增加2646億元,超出舉債上限。
鍾佳濱補充,財劃法是財政的憲法,與其他財政紀律法、預算法、公債法,都是財政4個支柱,若增加舉債,將違反公債法規定,因此只有院版財劃法才能合法又將事權與財源同時交給地方。
鍾佳濱指出,立法院不分朝野都各有來自各地方的委員,希望行政院持續與地方政府的財政長說明,當地方都了解「爆衝版」不可行,且院版提供更多財源支持、事權,應該會得到地方首長,或未來要參選縣市長的參選人支持。
至於在野黨其他委員是否能夠遵循或追隨地方政府,共同推動院版財劃法?鍾佳濱表示,期待地方首長要發揮影響力。
李慧芝表示,先前卓榮泰就曾報告,院版財劃法經過六次與地方政府溝通,參考了許多專家學者意見,是目前獲得最大共識的版本。接下來會持續與22縣市溝通事權,讓地方政府了解他們獲得大筆財源時,也能夠獲得更多地方自治、強化地方自治,這是最公平也最合理、均衡的財劃法。
李慧芝補充,院版的分配公式、指標都清楚寫在法條中,包括分配比例、數字,總共分成計畫型補助、一般型補助、統籌分配稅款,院版將比照舊版,讓計畫型補助回歸舊制,也就是地方政府提案,行政院核定、推動。因此計畫型補助的數字是會浮動的,但保證這三項財源的總合不會低於114年度。
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