黃建榮曾任台南市刑大大隊長、新北市警局瑞芳分局長、新北市刑大大隊長、保一總隊副總隊長、嘉義市警察局長以及刑事局副局長。他於2023年間向李姓建商借款1千萬元，再用林姓女密友名義，將這筆錢借給在北市大安區經營餐廳的答姓女老闆，並約定年息200萬元。
由於新北檢於2022年底偵辦名模錢帥君富商男友、郭哲敏非法地下匯兌案，驚傳警界高層及承辦檢察官均受郭男招待並出入招待所「88會館」，引爆社會譁然。據高檢署調查報告指出，黃建榮等人曾在2020年1月間參加政風室尾牙，並在續攤時前往「88會館」歡唱，且事後無人付費，形同無償接受招待。2023年1月，警政署認定黃建榮涉及不當宴飲，並對26名曾去過「88會館」的官警祭出懲處，除了對時任刑事局副局長黃男記過一次，同時也拔官調任警政署專委。
豈料，黃建榮又於去年5月間傳出涉有恐嚇討債情事。原來，黃男過去在刑事局任職期間就曾對外放款，透過林姓女密友得知一名答姓女子急需用錢，因而向友人借款1000萬元並轉借給答女，雙方談妥借款利息1年200萬元。豈料，黃建榮因捲入「88會館」案遭調職後，擔心在外放款一事曝光，同年要求答女提前還款，更假借職務權力恫稱「我是刑事局副局長，我可以隨時找證人做筆錄咬死你，不管做真的或假的，一定讓你因詐欺罪進去關」，讓答女心生畏懼報警，全案因而曝光。
警政署自清自檢向北檢呈報此案，台北地檢署於去年12月偵查終結，依涉犯《刑法》恐嚇罪嫌起訴黃建榮；同時，檢方也審酌黃男身為公務員，卻假借職務上的權力、機會犯行，建請法院依法加重其刑。
台北地院審理半年後，認定黃建榮恐嚇犯行，今判他7月徒刑，可上訴。
