北市府依據《社會救助法》、《社會救助法施行細則》、《台北市市民以工代賑輔導自治條例》等相關規定，只要在北市列冊的低收入戶或中低收入戶民眾，年齡在16歲至65歲的民眾，都可向台北市政府申請以工代賑，從事工作領取薪水。
檢廉查出，陳小菊家境清寒，自2011年間起申請北市府的代賑工，負責北市公園清掃工作，每月可領取微薄的薪資，直到2022年間，她的擔任代賑工的期限屆滿，資格因此被註銷。據悉，陳女疑為維持家計，於是向具有申請代賑工資格的朋友周琳，在周女知情下，以周女名義填寫申報表申請以工代賑，繼續擔任代賑工至今。
政風人員獲報得知陳小菊冒名繼續擔任代賑工，負責審查以工代賑業務的公燈處陳姓女技士，明知陳女是冒名申請代賑工，卻疑似放水讓陳女繼續擔任代賑工至今3年多，涉嫌圖利陳女60多萬元，於是報請廉政署偵辦。北檢今天指揮廉政署持法院搜索票，搜索陳姓女技工、陳小菊、周琳等3人住居所及辦公位置等5處，並約談3人，全案已朝《貪污治罪條例》圖利罪、《刑法》偽造文書罪方向偵辦。
