勿忘6年前人權承諾 法界人士籲陳建仁TDR速修法
【記者曾佳俊／新北報導】新任行政院院長陳建仁上任後，在立法院第十屆第七會期展開的首日，就赴立院拜會朝野各黨團，分別就普發現金6000元、少子化，居住正義等問題與朝野交換意見，但法界人士認為陳建仁6年前曾是總統府人權諮詢委員會召集人，發願要讓臺灣成為亞洲最具指標人權國家，但金管會卻未核定「臺灣存託憑證」（TDR）為我國《證交法》有價證券，且立法及行政機關竟也漠視此事，未積極修法造成TDR爭議不斷、冤獄叢生，呼籲新閣揆速修法以護人權。
律師指出，總統府人權諮詢委員會，主要任務包括人權政策提倡與諮詢、國際人權制度與立法研究、國際人權交流事務研議、並提供總統人權議題相關諮詢事項，該委員會對臺灣在推動保障各項人權有相當正面意義。
法界人士關注，陳建仁過去曾表示，「將讓臺灣成為亞洲最具指標人權國家」言猶在耳，但因為金管會與立法院怠惰鬆弛，使得TDR未明文入法，在臺灣卻成了外國有價證券，法院竟還據此以《證交法》判決許多投資人，戕害人權至深。
法界人士表示，美國與日本發行的存託憑證都屬於該國的本國有價證券，實在沒有理由認定TDR在台灣屬於外國有價證券，臺灣未將TDR明文入法，以致有違法律明確性、授權明確性及罪刑法定原則等違憲疑慮。
法界人士更呼籲，陳建仁不要忘了當初信誓旦旦說過的話，TDR如果未明文入法，今後勢必持續對司法裁判產生長遠影響與衝擊，嚴重侵害人權及證券市場安定，金管會與立法院應該儘快修法，使TDR法律地位得以明確，避免冤案再起，同時給予還因此案官司纏身的受害個案即時幫助，以落實人權保障。
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