4類「電動運具」成為道安新死角
近年微型電動二輪車（俗稱微電車）、電動輔助自行車（俗稱電輔車）以及電動滑板車等「電動運具」快速普及，從短程通勤、校園到外送工作都很常見。不過，市場成長速度快，也讓掛牌制度、執法取締及違法改裝等問題一一浮現，逐漸成為交通安全的新死角。
目前各種電動運具外觀看起來很像，但法規卻大不相同，也是民眾最容易搞混的地方。常見4大類中，「微型電動二輪車」採全電力驅動，最高時速25公里、車重40公斤內，必須掛牌、投保強制險，且年滿14歲才能騎乘。
「電動輔助自行車」則以踩踏為主、電力輔助，必須有腳踏板，踩踏後才會啟動動力，最高時速同樣為25公里，免駕照、免掛牌，但必須貼有合格標章才能上路。
至於一般常見的「電動機車」，屬於機動車輛，全電力驅動，速度與馬力都高於前兩者，必須領牌、考照、投保並定期檢驗，路權也比照燃油機車。
另外，「電動滑板車」與「電動獨輪車」等個人行動器具，目前依法仍禁止上路，只能在特定封閉場域使用，違規可處1200至3600元罰鍰。
違法改裝難抓！受傷暴增170%
以微型電動二輪車為例，法規規定最高時速25公里，但市面上已有不少違法改裝方式，例如解除限速、升級控制器等，讓實際速度提升到40至50公里以上。雖然外觀看起來沒什麼差別，但性能幾乎已接近機車，警方路邊攔查時也很難立即判定是否改裝，讓違規行為長期存在灰色地帶。
今年6月初立委召開「慎防微電車成為安全破口 呼籲主管機關嚴加管理」記者會，徐富癸指出，交通部截至今年3月統計，完成掛牌的微型電動二輪車共有38萬6841輛，但依民間推估，政府掌握的數量恐怕不到全台實際總數的一半。
徐富癸也批評，政府掌握不足導致事故持續增加。根據警政署資料，14歲至18歲青少年涉及微型電動車死傷事故中，死亡人數自2023年的0人成長到2025年的9人，受傷人數也從3069人增至5253人，2年間暴增170%。
郭國文則表示，目前微型電動二輪車只要求符合安全審驗規定，並未要求零組件國產化比例，也沒有非中製規範。既然政府已要求電動小客車、電動機車推動在地化，就不應讓微電車成為制度例外。
車種太亂可參考「日本藍色罰單」
針對目前全台電動運具管理爭議，台灣交通安全協會理事長陳宏益接受《壹蘋新聞網》訪問表示，若從交通管理角度來看，其實車種只要分成「機動」與「非機動」最簡單，但現行法規卻區分微型電動二輪車、電動輔助自行車、一般電動機車等多種類別，民眾根本搞不清楚，也容易出現管理漏洞。
陳宏益舉例，不需要掛牌的電動輔助自行車，在桃園就有不少移工私下改裝，只要修改電路就能提高時速，但保留踏板後，外觀看起來仍符合自行車特徵。
雖然現行《道路交通管理處罰條例》與《道路交通安全規則》都將腳踏自行車、電動輔助自行車、微型電動二輪車列為「慢車」，最高時速限制25公里，但若改裝後讓電動機超速仍持續供電，外觀根本看不出異狀，警方很難查緝，加上測速照相只能辨識車牌，因此執法難度相當高。
陳宏益建議可參考日本新制，以藍色罰單「青切符」管理自行車、電動滑板車等新型電動運具，包括闖紅燈、逆向、騎車滑手機等違規，最高可罰日幣1萬2000元。此外，日本也要求部分電動滑板車加裝「最高速度顯示燈」，警方看燈號就能快速判斷，也能提醒使用者主動減速。
第一線執法、法規制定相矛盾
陳宏益認為，台灣自1968年《道路交通管理處罰條例》通過後，車種與路權始終沒有明確劃分，光是現在的車牌顏色就很多種，不少警察也難以辨識、難以取締。再加上第一線執法屬內政部，法規制定卻由交通部負責，長期下來常出現制度與執行不同步的情況，部分交通規則甚至只能交由地方政府自行調整。
他也曾建議交通部，將微型電動二輪車、電動輔助自行車等新型電動運具，一併納入輕型機車使用的綠色車牌管理，如此可望解決目前不少管理困境，但至今仍沒有進一步進展。
另外，陳宏益也認為，目前法定最高時速25公里，對不少消費者吸引力有限。他直言，一台最高只能跑25公里的車，真的能滿足上班、上課通勤需求嗎？也因此，不少青少年、移工才會選擇改裝，否則速度和一般自行車差不多，又何必多花錢購買更昂貴的代步工具。
全台數量沒掌握？
針對微型電動二輪車納管現況，交通部監理司專委趙晉緯接受《壹蘋新聞網》訪問表示，目前依法必須完成領牌、年滿14歲才能騎乘，違規者將依法沒入。至於立委提出全台約有65萬輛微型電動二輪車，與交通部統計不同，主要是民間引用的是民國97年《電動輔助自行車及微型電動二輪車型式安全審驗管理辦法》實施後累積審驗合格數量，但10多年來已有不少車輛報廢未列入統計，因此才出現落差，目前已展開清查。
至於零組件管理問題，趙晉緯指出，目前僅規定「速度控制器」不得自中國進口，其他零件尚未限制，若未來要比照電動車納入補助制度，確實會衍生相關問題，因此近期已啟動跨部會討論，由經濟部評估相關制度。
警方大幅取締改善違規
針對交通安全協會提出的電動輔助自行車改裝問題，趙晉緯表示，由於電輔車具有踏板、設計也較接近自行車，目前觀察改裝案例仍以微型電動二輪車為主。自111年《電動輔助自行車及電動自行車安全檢測基準》修正後，加強取締已讓違規情況改善不少，目前仍持續關注。
至於超速取締困難，趙晉緯表示，警方依法都可針對包括微型電動二輪車在內的慢車進行取締，但電動輔助自行車因沒有掛牌，仍須仰賴警方現場攔查，各地警察也持續執行相關勤務。
至於外界建議將電動運具比照輕型機車使用綠色車牌管理，趙晉緯表示，111年修法前曾與業界討論，當時已針對微型電動二輪車完成須掛牌、投保強制險等共識，但電動輔助自行車、電動滑板車等車種當時並未提出相關需求。未來若有需要，不排除再檢討修法，也會持續與業界討論改善方向。
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