【李家穎/綜合報導】非營利組織在非洲馬拉威2個行政區,執行讓23萬名成年人可領到120萬克瓦查(約700美元、約新台幣2.2萬元),且完全不限制用途,讓受助者自行決定如何使用這筆錢。結果民眾拿到錢後讓「經濟活動快速升溫」,出現一波「升級生活」熱潮。不少居民開始替房屋粉刷水泥、換上鐵皮屋頂,也有人買山羊,或拿錢投入小型生意,促進經濟活動也讓他們有自力更生的能力。
非營利組織GiveDirectly在馬拉威當地普發現金給成年人,資金主要來自澳洲設計新創Canva共同創辦人等捐助者,總金額高達1.98億美元(約新台幣62億元)。700美元的現金,約相當於馬拉威一般民眾一整年的平均經濟產出。計畫的核心理念並不是單純「救濟」,而是希望讓居民擁有足夠資金改善生活、投入創業,最終降低對外部援助的依賴。
今年2月收到款項後,村內首台冰箱成生財工具,有人賣冰水、有人炸薯條。其中一名裁縫威廉.姆瓦喬(William Mwacho)購買電動縫紉機。他表示,新機器速度更快,做出來的衣服也更漂亮。雖然他目前還沒有仔細計算收入,但對自己的生意相當有信心,「我確定賺了很多錢」。
一名雜貨店老闆買下村內第一台冰箱,開始販售冰涼飲用水;其他居民則添購肥皂、鹽等民生用品販售,滿足村民日常需求。居民塞西莉亞.馬利拉迪(Cecilia Malidadi)則選擇做餐飲生意,開始販賣薯條及高麗菜料理,就連到訪的2名牧師也成為她的客人。
GiveDirectly推動這項計畫的方式,與傳統援助模式截然不同。過去不少國際援助會限定資金用途,例如只能購買糧食、醫療用品或投入特定建設;這次則選擇直接發放現金,不替受助者決定錢該怎麼花,也讓這個原本貧困的村莊開始出現新的商業活動。
這場總額近2億美元的現金援助實驗,最終能否真正刺激當地經濟、創造長期收入,甚至讓居民未來不再依賴援助,仍有待後續觀察;但至少目前看來,一筆沒有附帶條件的現金,正讓不少馬拉威居民第一次有機會自己決定人生下一步。
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