中國介入南海影響大馬經濟與國防
它的軍事態勢是全面防禦性的,其演習和戰略方向是基於綜合的、可靠的防禦力量,既能威懾又能有效抵御威脅。幾十年來,馬來西亞的外交政策取向一直堅持神聖的中心地位和不結盟原則,認為這是維護其利益的最佳基礎。安全和外交政策的這兩個關鍵方面多年來一直處於公眾利益的低谷,群眾與國防和安全關係的共鳴之間存在著脫節。南海爭端的關鍵渠道及其對經濟和安全考慮的重要性等,已經走上了意識形態和基於國家的支持和歸屬的道路,取代了馬來西亞自己的核心利益和繪制其最佳回報的作用。
有些人認為中國作為馬來西亞和該地區不可避免的鄰居是一個長期的詛咒,而對其他人來說,它帶來了一個受歡迎的保證和穩定。
外部觀察家仍困惑,公眾不了解南海對馬來西亞經濟生存的重要性,因為除了海洋資源和其他資源外,石油和天然氣的普遍收入都來自於該地區的資產。幾十年來收入和收益的持續穩定,使馬來西亞在創造未來時對其資產和潛力的戰略保護產生了自滿情緒,把資源和主權的幽靈視為理所當然,對其決策者的依賴和信任,把對所有國家的中心和友好作為其生存和資產保護的主要堡壘的政策導向。
依賴北京的吉隆坡能否有效威嚇?
包括中國在內的外部勢力的入侵措施和策略對其資源的挑戰和威脅並沒有得到認真的關注,因此需要採取強有力的威懾措施。單獨作為一個國家,沒有足夠的能力為自己的經濟發展以及捍衛自己的利益和生存,打造足夠的工具。在經濟領域,對日益由北京的經濟議程形成的區域和全球架構的普遍依賴仍然根深蒂固。出於對市場、貿易、資本、准入和資源的緊迫和絕望的爭奪,吉隆坡別無選擇,只能利用北京隨時提供的最容易的支持來源,從BRI(一帶一路)到RCEP(區域全面經濟夥伴協定)。在安全和防務方面,吉隆坡缺乏長期戰略和未來驅動的規劃,尤其是在放棄對北京根深蒂固的依賴方面,它不敢向西方的優勢力量傾斜,並被困在發展自己的內部防禦能力。
面對馬來西亞的利益和資產所面臨的迫在眉睫的風險和威脅,特別是在南中國海,馬來西亞人是否有足夠的能力對北京形成可信和有效的威懾措施?馬來西亞在建立自己的作用和影響力方面寄予厚望的東盟會有什麼反應?如果北京進行經濟報復,東盟和其他地區的參與者是否會受制於威脅和更大的籌碼和牌?所有這些對吉隆坡來說都是關鍵的思考點,因為它正處於夾縫中求生存的境地。北京試圖利用東盟的中心地位,這意味著它可以自由地繼續採取目前的測試和建設方法。這包括測試地區國家的反應和報復程度,同時繼續在南海建立更具進攻性的軍事和力量投射能力。
大馬外交從親西方到不結盟之現況
幾十年來,馬來西亞的外交政策取向從親西方到不結盟的變化,在某些方面產生了好壞參半的結果,而在另一些方面的前景卻越來越差。在面臨傳統和非傳統威脅的新關頭,解讀這一立場的成本效益分析問題至關重要。如何衡量影響和結果,以什麼理由和基礎來考慮?對公眾和國家來說,所追求的方向的真正計算影響是什麼?馬來西亞人的生活是否更好,是否更安全?馬來西亞目前無情追求的親密夥伴,特別是北京和中東的其他角色,是否會在衝突事件中提供預期的限制或姿態和回報?
基於其目前的經濟狀況和政治需要的短期收益和依賴可能會使其對北京和其他國家的姿態和繼續依賴成為不可避免的,特別是當回報是誘人和有利可圖的。為了擺脫其令人上癮和容易依賴的陷阱,長期的戰略計算必須取代目前的財政收益,未來的穩定回報和基於成熟的跟蹤記錄和價值觀、信任和原則支柱的正確夥伴關係的影響在本質上更為重要。
區域安全結盟的選項與背後的考量
為此,在確保其資產的可持續性以及使其國防和政策盟友和合作夥伴多樣化方面,巨大的智慧和戰略演習是至關重要的。馬來西亞的軍事和安全範圍僅限於謹慎的迎合,參與軍事演習和武器採購,以及當地的軍事綜合體構成其軍事和安全事業的常規基礎。為了確保其未來的權力平等過渡,並為未來的脆弱性和風險做好準備,需要重新調整其安全姿態,並在信任、價值觀和持久原則的基礎上尋求具體而有彈性的防務夥伴關係。儘管有人反對FPDA(五國聯防)的作用和影響,但其目前的FPDA夥伴關係必須得到維護和加強。儘管馬來西亞在向西方國家提供強有力的、銀行可擔保的遏制性支持方面的前景日漸暗淡,但在華盛頓的長期區域推動和投射的優先名單上,它仍然處於重要位置。
馬來西亞的東盟賭博必須重新評估,考慮到未來的恢復力和影響力,特別是它將從等待東盟的不確定命運中獲得的保證回報。如果不對這一方法進行可信和持久的改革,該集團仍然是一個未來的失敗者,由於缺乏有效的威懾工具,以及效力和影響力的減弱,東盟的未來光澤取決於它決定繼續保持其中心地位和袖手旁觀的做法,還是在新的議程設置中大膽嘗試。
由於擔心惹惱北京,也不想讓人看到它從持久的不結盟道路上轉移,馬來西亞不願意像菲律賓和新加坡那樣與西方和華盛頓建立任何更深的防務和軍事夥伴關係,這主要是出於保持其政策取向的自主性和獨立性。如果該地區發生全面衝突,威脅到其主權和生存,在中心化的方針下,對其未來生存的真正影響值得重新評估。如果該國在威懾措施和衝突管理方面需要正確和緊急的支持,那麼它回避與華盛頓等老牌大國建立更深層次的軍事和安全夥伴關係將付出什麼代價?
美中兩極競爭進行式牽動地緣政治
雖然在全球地緣政治舞台上沒有永遠的朋友或敵人,但偽裝的友誼和錯誤的目標敵人,是戰略失誤和反作用的秘訣。最重要的是要注意到,中國未來在地區和全球的霸權地位並不是一成不變的,相反,美國被認為的衰落和力量的喪失也不是不可避免的。目前,該地區和馬來西亞本身都被北京主導的日益增長的多極化概念所驅動,並將賭注押在中國崛起的外圍,為北京在幾乎所有增長領域的影響和主導地位被認為是不可避免的未來做準備。
這種全球競爭的結果,隨著兩極力量競爭的加劇和地緣政治架構的變化,還遠遠沒有被封死。詆毀和註銷華盛頓未來的權力復原力是很容易的,而馬來西亞人和區域參與者可能會發現自己處於錯誤的位置,而這是他們自己更大的集體犧牲。到那時再陷入失去機會的泥潭就太晚了,潛在的全面衝突的後果將改變區域和全球信任的動態。最重要的是,信任和權力的平衡將被永久地重新劃分。
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